调查研究关键在“眼睛向下”

□ 吴桂桃

干部必须扎实调查研究基本功，它是制定决策部署的“先行军”，解决问题矛盾的“提前量”，也是我们必备的基础性工作能力之一。调查研究的关键在于“眼睛向下”，脚踏实地。

毛泽东同志一生重视基层调查研究，1941年3月为《农村调查》撰写序言时，提出“眼睛向下”调查研究方法，“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。

开展调查研究，需有的放矢，带着问题而去，收获答案而归，找到解决方案“金钥匙”。“不明察，不能烛私。”调查研究见实效，就得沉下心境、扑下身子，下到基层、沾到泥土。做到“眼睛向下”，充满群众之味，方可听到真话、察准实情、取得真经，从基层一线探寻最优答案。有的干部下乡搞调研，路上围着“车轮”转，直奔会场听汇报，实地围着“盆景”看，隔着车窗不沾泥。不接地气的调研，自然看不清实情，听不到真心话，是不折不扣套路调研，走过场搞形式而已。

带着问题向下看，需吸纳基层“泥土味”。基层调查研究，就是解方程的过程，心中装着“未知数”，到基层求证得正解，寻找解决问题方法，探索政策执行成效。切忌前呼后拥、车水马龙，把调研当作到基层刷存在感；莫搞层层陪同、借机观赏，把调研当成组团游，让基层疲于接待；勿要快门一按把影留，转身登车走人。不妨轻车简从，不打招呼不吆喝，走下车门上田坎，直奔调研课题主体。

探究实情向下看，需接纳基层“原生态”。调查研究离不开看与访，须品味原味，察看原相，反映最真实的情况，得到最事实的结论。不妨多走“冷门”，多听“冷言冷语”，从牢骚中感悟真情，体验真基层的真实情况。防止调研路线预设化，所访为特意安排的对象，所看为打造的“盆景”，让调研成为听“大年初一的话”，看装点粉饰的“颜值货”。这样的调研结果，岂不误导决策，损害国家和人民？要多随机调研，不走“经典路线”；多蹲点调研，少些走马观花；多解剖麻雀，少蜻蜓点水。

眼睛向下看，需察准问题“群众味”。调研就要人往基层走，心往基层放，脚上要多沾泥，吸纳足够“地气”，多与群众交心谈心。1927年3月，毛泽东同志到湖南做了23天考察工作，撰写了著名的《湖南农民运动考察报告》，答复了当时党内党外对农民革命斗争的责难。鞋子穿着合不合适，只有穿鞋之人最清楚。基层是政策的落脚点，基层对政策成效最有感受。必须勤往基层跑，多听基层意见和建议，多了解当地群众想法，多接收专业人士意见，把基层调研的根子扎深扎实。

没有调查，就没有发言权。基层调研不充分、没有“接地气”、没有“群众味”，就得不出有效的正解。须做到“眼睛向下”，扎根基层调研，扎根一线看问题，扎根群众听心声，才能潜深水中捉“活鱼”，捞出解决问题的干货。

（作者单位：四川省宜宾市叙州区委组织部）