荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员唐波、彭德泉)“社会组织登记所需的资料有些多,可能我刚刚跟您讲解的这些,您还听得不是很清楚,我们这里有个二维码,您用微信扫一扫就能获取相关的资料模板。”这是利川市政务局民政窗口工作人员彭德泉最近经常说的一句话。每次亲切地提供咨询服务时,社会组织发起人都会竖起大拇指。
近年来,恩施利川市民政局围绕“优化营商环境、激发市场活力”中心,深入开展社会组织登记“放管服”改革,着力做好加减运算,不断提升社会组织登记质量。

利川市民政局工作人员为前来咨询的市民答疑解惑。通讯员供图
简政便民,运用减法优化服务
减流程,先后取消了社会团体分支、代表机构登记和社会团体申请筹备登记等事项;推行“一审一核”,针对社会组织住所变更、业务范围变更、业务主管单位变更等一般登记事项,实行即时办结,对其它审批事项提速增效。
减跑路,推行“互联网+行政审批”,社会组织申请登记、备案、年检等事项,只需按照“政务服务网”指引逐项填写,即可完成在线申请。登记过程中材料齐全、符合法定形式,可以实现“一网通办”、全程网办。
减材料,按照标准梳理精减申请材料,对社会组织登记有关申请表格内容进行整合,对无法定依据的证明材料进行全面清理;对可以通过部门核查等方式获取的证明材料,不再要求提供。
减负担,对社会组织法定代表人变更登记需提交的离任审计报告、注销登记时的注销清算报告等六项中介服务事项,均不再要求申请人提供,改由市民政局通过网上遴选委托中介机构出具,切实为群众、组织减轻负担。

登记工作人员与社会组织负责人开展任前谈话。通讯员供图
简政不减质,做好加法提升登记质量
加服务,将筹备指导前移,在发起人咨询时,加强政策宣传和审批关键问题的指导;积极运用草料二维码,将事项办理材料、一次性告知书等相关资料打包生成二维码,申请人只要扫码就能便捷的获取资料模版;利用社会组织信息管理系统数据分析,开展社会组织登记证书到期换证提醒服务,通过电话、短信等方式,提前向有效期即将届满的社会组织负责人告知换证程序和内容,变被动服务为主动服务。
加审查,将拟任负责人审核查关前移,对申请登记的社会组织拟任负责人或拟变更法定代表人,通过部门数据共享核查、信用中国网站查询等方式,严格落实不良记录人员、失信被执行人限制规定。对脱钩行业协会商会负责人的变更,在征求公安、市场监管、税务、环保等部门意见基础上,与行业主管部门、党建机构会商审查。
加监管,将监管职责关前移,出台了《利川市社会组织法定代表人(负责人)任前约见谈话制度(试行)》,建立登记管理机关与社会组织法定代表人(负责人)沟通平台,开展社会组织负责人任前约见谈话,强化法定代表人(负责人)任前树立社会组织运行法治化、规范化意识,督促其依法依规开展活动,为促进经济社会协调发展、推动社会和谐稳定发挥积极作用。
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