荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员郭斯、杨启)5月27日,黄冈召开惠企纾困政策新闻发布会,黄冈市发改委党组成员、总经济师石志红向社会公众发布相关纾困扶持措施。

黄冈市发改委党组成员、总经济师石志红。胡小军 摄
石志红说,市发改委在走访调研、座谈讨论的基础上,围绕支持服务业市场主体进规入库、做大做强,研究起草了支持重点服务业进规稳库政策措施,经市政府常务会议进行专题审议,目前已印发实施。
石志红介绍,该市重点鼓励外地分公司改设子公司(即“分改子”)、制造业分离服务业(即“主辅分离”)和资源整合三种方式注册设立公司。
对在外地注册、黄冈经营的大企业分公司改设为子公司(含新设立子公司)营业收入达到规模企业标准并纳入统计的;对制造业企业剥离研发设计、检验检测、营销贸易、商务咨询、工程咨询、人力资源、创意设计、文化会展、第三方物流、文化旅游等内设机构,成立独立法人资质的服务业企业且营业收入达到规模企业标准并纳入统计的;对通过资源整合、兼并重组、推进混合所有制等方式推进物流运输、会计事务、旅行社、物业服务等企业整合,成立独立法人企业且营业收入达到规模企业标准并纳入统计的,每家企业一次性奖励20万元。
规上企业是地方经济发展的关键和支撑,规上企业质效直接影响全域发展成效。据介绍,2021年底,黄冈市在库规上服务业企业仅为全省的2.3%,比孝感少26家。
石志红说,为进一步扶持市场主体,鼓励重点服务业进规入库,新出台的支持政策措施提高了重点服务业企业年度进规入库奖励标准,由原来的5万元提高到10万元。
同时,为鼓励月度进规入库,将月度进规入库奖励标准在年度进规入库奖励标准基础上再提高5万元,达到15万元。
石志红表示,为进一步支持在库重点服务业企业做大做强,该市还专门设立企业营收增长奖,对在库规上企业年营收增速超过50%的,将每家企业奖励10万元。
据了解,支持政策措施按照属地原则进行兑现,县市、区部分由各县市、区政府负责兑现落实;市区部分按现行财政体制分别由市级财政、黄州区政府、黄冈高新区管委会(市区各园区)、黄冈市临空经济区管委会分级承担。
为确保政策措施落地落实,该市采用月度考核与第三方评估相结合的方式,委托独立第三方评估机构,对服务业领域市场主体进行随机抽样,采取走访企业、电话访谈、网络调查、专家评估等多种方式,对有关措施落实情况进行评估,让市场主体对政策落实情况评价,让企业来评判各相关部门的工作落实情况。
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