“大事干不干，群众说了算” 黄陂区朱铺村党建引领清廉村居建设

朱铺村的党史教育馆吸引不少村民前往学习。长江日报记者刘帅 摄

朱俊刚（右一）手把手教村民在“大美朱铺”微信公众号了解村务信息，为朱铺村发展建言献策。

□ 长江日报记者余康庭 通讯员陈子珊

产业绕着村湾转，绿化绕着民居转。6月8日，长江日报记者走进黄陂区李家集街道朱铺村，映入眼帘的是干净平坦的柏油马路、宽阔整洁的百姓舞台、庄严肃穆的党史教育馆……

从曾经党组织软弱涣散、村集体经济薄弱的“落后村”，蝶变成全国乡村治理示范村，“回流”的村民越来越多，村集体收入近百万元，人均年纯收入涨幅近五成……说起改变，源于近年来朱铺村紧紧抓住基层党建“牛鼻子”，推进清廉村居建设，以村民需求为导向，按照“党建引领、共建共享”的原则，制定小微权力清单，落实“四议四公开”，有效打通了乡村治理的“神经末梢”。

■ 党建引领聚合力

小事不出湾，大事村里谈

村里推进清廉村居建设，不得不提到“博士村支书”朱俊刚。

2015年，朱铺村党支部因多种原因导致村民不满意，被列为软弱涣散基层党组织。黄陂区李家集街道党工委决定重新为该村选派一位村支书，从朱铺村走出去的博士朱俊刚成为最佳人选。

朱俊刚是村里有名的“能人”，不仅是海军工程大学计算机专业硕士、武汉大学经济学博士，也是一名成功的企业家。得知家乡有需要，2015年12月，他将运转良好的公司交给副手打理，不顾亲友反对，毅然走上朱铺村党支部书记的岗位。

“要想发展快，全靠支部带。清廉村居建设和乡村治理，必须‘一核突出’，把建强基层党组织作为核心。”刚上任，朱俊刚就将支部建设列为发展第一要务，敞开村委会大门，公布自己的手机号码。面对作风涣散的村委会，朱俊刚立下规矩：实行“首问责任制”，不收村民礼、办事不踢球、遇到难题不喊苦。

大门虽好开，但村民的心门却难开。村“两委”成员走村入户，要求每个班子成员包一个村湾，下到田间地头帮大家解决实际问题，设置公示栏公开村务，维修破损民房、兴修公厕、建垃圾池、修路植树，在村庄旧貌换新颜的过程中，村“两委”的工作得到了村民们的认可，慢慢得到了村民们的支持。

“有事一起议、好坏大家判、事事有人管。大事干不干，村‘两委’提规划、谈论证，最后群众说了算。”对于村里把民主议事作为清廉村居建设的有力抓手，村民朱传佳再熟悉不过。“只有这样，才能知道群众的难点、堵点及权力运行的薄弱环节在哪里，做到合力管住‘微权力’，防止‘微腐败’，让‘小事不出湾，大事村里谈’。”朱俊刚说。在朱铺村，村里的大事必须召开村民代表大会广泛征求意见，邀请专家科学论证，再召开党员大会民主决策，形成村“两委”的决定。坚持党务、村务、财务定期“三公开”，特别是财务，向村民交待一本干干净净、明明白白的“经济账”，让每项工作“在阳光下运行”。

“以清廉村居建设为载体，以小微权力监督为阵地，让项目资金清白、村务治理清爽。”朱俊刚介绍，村“两委”还专门开设了“大美朱铺”微信公众号，建设“智慧朱铺”综合管理服务平台，让村民无论在家里还是外出务工，都能随时随地了解村里的信息，参与朱铺村的建设发展。

■ 乡风环境好、人心齐

劲头足了产业兴

推进清廉村居建设，改变的不仅是村容村貌，更重要的是改变了村民的精神面貌。

65岁的村民邹小莲感慨，以往留守老人在村里的娱乐活动只有打麻将，而现在，村里的硬件设施改善了，村民们开始谋划更多的经济产业，“我没事的时候就带着乡亲们一起拍小视频发抖音，推广村里的乡土风情，现在已经有上百个粉丝了呢”。

“以前大家对村集体的事漠不关心，是因为对村干部没有信心，现在村里的经济搞得这么好，集体的事也让我们作主，这不就是我们自己的事了吗？等村里乡村游发展起来，我还可以在抖音开直播间带货增收呢。”邹小莲说。

想要村民一直富下去，必须让村里经济可持续发展。朱俊刚介绍，通过走访调研，大家一致认为，要摒弃以往传统、粗放的农业种植模式，发展以现代农业为核心，集农耕文化、农业旅游、农副产品采摘、民俗民宿等有机结合的新型农业，走“旅游美丽经济”的路子。

人心齐了，干事创业的信心劲头就更足了。2016年起，朱铺村开始整合7个自然湾，成立实业公司及专业合作社，以蔬菜种植、虾稻养殖等高效都市农业为核心，结合农产品加工及引进外部资源，发展现代综合农业，带动近百户村民就业增收。

“过去村子里产业发展散乱，现在有了规划，产业开始实现稳步发展。”村民盛俊斌说，家乡已和当年大不一样，他也放弃了市内工作，开始回乡创业。和盛俊斌一样想法的村民不少，眼看着村里的产业越来越红火，曾经外出务工的村民大量回流，还引来了不少年轻人和大学生到村里就业。

“村里还专门规划了70亩田园综合体的主题农场，吸引市民下乡游玩留得住、玩得好，临走时还能买些特色农产品带走，盘活‘旅游美丽经济’。”朱俊刚说，随着清廉村居建设，朱铺村将真正实现田园变花园、农业变产业、农民变股民，朝着集体经济可持续发展的道路稳步迈进。