恩施州：让群众“少跑一趟路”“少跨一道门”

荆楚网（湖北日报网）讯（见习记者 杨宝 通讯员 秦丽）7月2日，恩施州人民政府新闻办公室、州优化营商环境工作领导小组办公室召开全州突破性建设一流营商环境新闻发布会。记者从会上获悉，今年以来，恩施州聚焦“高效办成一件事”改革，通过精简事项材料、简化办理环节、压缩办事时间等方式，推动权力下放、过程下放，再造审批服务“极简”模式，让群众“少跑一趟路”“少跨一道门”。

州政务局局长周后培介绍，恩施州坚持推进“两个免提交”改革及25461项办事材料在州县乡村四级共享，企业和群众可通过湖北政务服务网或统一受理平台自动获取。包含居民身份证、营业执照、不动产权证等在内的51本常用证照实现免提交；3300项由本部门或部门间出具的办事材料在州县两级直接取消，企业群众办事无需提交，取消证明材料1185项。精细化梳理流程，颗粒化梳理环节，通过整合表单、合并事项、压缩环节等方式升级行政审批服务。

全面实行“审批科长负责制”，所有事项办理均由审批科长签字，最大限度精减内部审批流转。对照州级事项通用目录，从企业群众全生命周期入手，将167项州级政务服务事项下放到县级办理，326项县市级政务服务事项下放到乡镇办理，做到州县或县乡共有事项应放尽放、能放全放、全链条下放。

周后培强调，恩施州创新推出“办不成事”反映窗口，全州各级政务服务机构均设置“办不成事”反映窗口，通过“线上+线下”方式反馈、受理窗口“分级响应机制”或12345热线转办的方式，切实解决企业群众“想办却办不成的事”“有诉求无处申诉”的问题。自本月起，在乡镇便民服务中心全面启动“群众评”工作，进一步夯实基层政务服务质效。

“下一步，我们将着力推进网办事项全覆盖，全州各行政机关事业单位工作人员带头安装并使用‘鄂汇办’APP掌上办理业务，驻村（社区）尖刀班成员走村入户、大力宣传，引导群众人人安装并使用‘鄂汇办’APP掌上办理业务。”周后培表示，各县市每月至少开展一次政务服务“网上办、掌上办”进村（社区）活动，组织开展一次“我来教您网上办”宣传活动，“一对一”教会群众使用智能手机在线办理业务，让更多的群众知晓网办、学会网办，让在网上办事像网上购物一样方便。

据统计，2021年以来，全州各级通过湖北省统一受理平台共计办件79.09万余件，申报材料平均减少29%以上、办理环节平均压缩25%以上、办理时间平均缩减75%以上，企业群众满意率达99.98%。