小积分“兑”出大能量——巴东县宋家梁子村“电力爱心超市”创新基层治理

“光伏电站除草积分10分，参加农资分配、公益行动积分37分，2021年被评为‘十星文明户’积分10分。”“32分积分兑换面粉1袋，剩余积分25分。”

在巴东县东瀼口镇宋家梁子村“电力爱心超市”，打开村民谭福刚的会员信息册，积分事由、积分数值、爱心兑换等信息历历在册。和谭福刚一样，全村有1211名村民成为“超市”会员。

宋家梁子村探索创建“电力爱心超市”，依托积分超市，对村民向上向善、文明举止等进行量化打分、累计积分，借助“以善积分、用分换物”模式，引领群众践行文明从“要我干”到“我要干”，用小积分“兑”出了乡村治理大能量。

一位上访户的“变形记”

引出积分管理

近年来，宋家梁子村摘掉了贫困村的帽子，建起了1800余亩柑橘园和年收益近20万元的村级光伏电站，产业致富田“种”出了好日子。

“钱袋鼓了，脑袋也不能空！”王国洲是国网巴东县供电公司选派到宋家梁子村的驻村第一书记，刚进村一周，3个老上访户便“缠”上了他，摆出一堆难题。在上门访、坐下谈、双边议后，问题症结渐渐浮出水面。

懒惰、爱扯皮是乡亲们对宋某的印象，“上访户”也成了他的固定标签。王国洲首次接触宋某，眼前的一幕让他急得上火：屋内摆设杂乱、垃圾遍地，不干农活、甘愿“躺平”，和邻居时常吵架。一连20余次登门探访，王国洲和宋某成了朋友，王国洲承诺：若年前宋某不再闹矛盾，春节时便奖励他两件棉衣。

一句诺言奏了效，宋某再没有挑事端、惹麻烦，还养了4头猪。“棉衣穿着暖和，心里也温暖，我要换个活法。”宋某说。

亲历上访户的“变形记”，王国洲得出一个结论：要用足感情、用活政策为群众办事，要伸出正向激励双手，帮群众告别陋习、走向文明。很快，他在“积分管理”中找到答案。

2021年12月，国网巴东县供电公司出资12万元，在宋家梁子村建设“电力爱心超市”。超市里分设粮油副食区、生活用品区、农特产品展示区、电动农机具区，墙上悬挂积分管理细则、积分兑换物品目录等制度，入口设置吧台，引导会员登记积分、兑换物品。爱心超市成了爱心行动和爱心物品转换的“驿站”。

一张积分细则表的超能量

拂动阵阵文明风

打开“电力爱心超市”积分管理细则，超市会员需参加思想教育、培训学习、党建宣传、乡风建设、乡村治理、电动农机具技术推广等活动，超市管理员从思想文化建设、文明乡村建设、美丽家园建设、村民自立自强等方面对其进行综合评价，给予一定积分奖励。

王大新是驻村工作队队员，也是“电力爱心超市”管理员。他说：“从积分到兑换都有一把尺子，衡量标准来自民意。”

东瀼口镇组织委员宋燕介绍，“电力爱心超市”充分征求老村支书、党员干部、村民代表意见编制系列制度，每月第三周星期二为“爱心兑换日”，由驻村工作队、村“两委”、村民代表组成超市管理团队，提供服务引导、细则解读、物品兑换、台账管理等“一站式”服务。

二组村民宋治国有副热心肠，搬物资、除杂草、清水沟等村里大小事，他都冲在前、干在先，在“电力爱心超市”累计积分55分。

“对照标准做应该做的事，积分兑换想要的东西，做好事也渐渐成了一种自觉行动。”宋治国打了个比方：“电力爱心超市”好比能量加油站，让村民在村级自治中从“袖手旁观”到“撸袖动手”。

目前，“电力爱心超市”摆放有30类以上物品种类，积分计算参考事项20余项。村民做的每件事都能找到积分参考蓝本和兑换心仪物品，积分大户还可入围“优秀村民”“十星级文明户”等评选，“电力爱心超市”真正成了党群联系阵地、榜样培育基地和文明实践园地。

一个撬动基层治理的新支点

撑起善治幸福家园

“参加原砖厂属地协调，积分30分。”会员宋法宝每隔两三天就会新增一个积分。有着31年党龄的宋法宝当过6年兵，还当过20年村干部，是“电力爱心超市”活跃会员之一。

像宋法宝一样的“头雁”，正带飞一群争当先锋的“雁阵”。数据显示，全村会员已达240人，个人最高积分320分，累计积分11780分，已兑2800分，小积分正“兑”出美丽乡村新风尚。

如今，宋家梁子村“电力爱心超市”依托积分换物平台，引导群众主动参与到产业发展、人居环境整治、移风易俗等行动中，让群众从自我教育、自我管理、自我约束的自治模式走向美好环境与幸福生活共同缔造的善治新实践。

“剪枝要剪里不剪外、剪上不剪下，阳光要均匀撒到树冠的边边角角。”在长江岸边的橘园梯田中，橘农陈德爱给邻居传授“管护经”。50天前，陈德爱参加了村里组织的柑橘技术管护培训，积分5分。他把积分当成动力，走下农技讲堂，走进橘园课堂，争当柑橘产业的标杆。

“‘电力爱心超市’落地生根、茁壮成长，激发了群众自我管理、主动参与的主人翁意识，引领乡村振兴从输血向造血转变，持续释放‘积分改变习惯，勤劳改变生活’积分制管理效应，为基层治理注入了正向激励能量和强劲的乡风文明推动力。”东瀼口镇党委书记黄家舜说。

（通讯员 付瑞勇 陈倩倩 谭珑玲）