襄阳高质量审计护航经济社会高质量发展

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 龚红玲、张可文）近日，襄阳市审计局深入基层，以改革思维提出审计建议，帮助相关部门“治已病，防未病”，以高质量审计工作护航经济社会高质量发展。

前不久，该局接到了襄阳市某农场领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计“一拖二”项目的重任，经责局党政科立即组成4人的审计组开展工作。

审计重点是什么？怎么查问题？如何分配审计力量？面对审计初期的千头万绪，审计组聚焦政策靶向，把移民危房改造补助资金的使用作为审计重点，紧扣“政治-政策-项目-资金”这根主线，看政策资金是否落实到位，使用过程中存在哪些问题。同时，通过收集和研究会议记录、业务资产台账、资金支付凭证、合同、批示文件等资料，又将工程建设项目和田地、水库承包纳入审计视野。将大大小小二十个工程建设项目和承包的田地林地、池塘梳理出来，项目是否真实、决策程序是否到位、购置或经营流程是否合规、价格是否公允、工程质量是否达标、款项结算是否正确。

审计人员现场核实田地承包情况。 通讯员 供图

一个农场就是一个社会，耕地、林田、水库、坑塘。根据被审计单位的特点，审计重点关注永久基本农田、矿产、水库等自然资源资产情况。为打破“部门和技术壁垒”，借助环保、规划等专业技术力量，利用卫星影像图、土地规划利用图、造林分布图斑、土地整理项目界址点坐标、矿山开采现状图等数据资料，对事先确定好的审计事项进行多维度的分析比对和时空关联，分析出问题疑点。审计人员不畏酷暑，三伏天里现场踏勘，核实图斑比对疑点、查看库区畜禽养殖，不放过一个问题线索。

通过审计，违规占用耕地、林地、坑塘和采石场越界开采的问题逐渐显现，自然资源资产保护不力的情况引起了政府的高度重视，督促被审单位建立整改台账，严格管理逐项销号，为美丽农场建设添加了审计力量。

“审出问题不处理问题等于没有审”，审计组聚焦问题，深入分析问题发生原因和动机，明确指出被审计单位、主管部门、被审计单位领导在审计整改工作中应负的职责。建议主管部门和财政部门加强工程项目结算、专项资金监管；建议被审计单位结合实际情况调整出租土地及水库价格、积极清收租金、解决私自转包问题。帮助被审计单位负责任人和经办人算清经济业务的“风险账”，告之可能带来的损失后果。根据审计建议，农场上级主管部门出台了《政府投资审计工作、政府投资项目廉政风险防控办法》《政府投资项目工程材料（设备）询价办法》《财政资金使用管理办法》等多项规章制度，取得“检查一个、警示一批、规范一片”的良好效果。