优化法治化营商环境 荆州市中级人民法院召开行政审判服务营商环境新闻发布会

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员张薇）9月14日上午，荆州市中级人民法院召开行政审判服务营商环境新闻发布会，通报荆州全市法院发挥行政审判职能优化营商环境工作情况，并发布4起优化营商环境行政诉讼典型案例。荆州中院副院长范苇出席发布会并通报相关工作情况。荆州市委政法委副书记何良才及部分人大代表、政协委员、律师代表、营商环境特邀监督员应邀出席新闻发布会。

荆州市中级人民法院召开行政审判服务营商环境新闻发布会。通讯员 供图

“良好的法治环境是营商环境的重要组成部分和重要保障。”荆州市中级人民法院副院长范苇表示，作为人民法院服务优化法治化营商环境建设的重要载体，行政审判的一项重要职能就是监督行政机关依法行政。发挥好行政审判职能作用，推动行政争议的实质性化解，促进政府依法行政，维护公民、法人和其他组织合法权益，对助力提升法治化营商环境具有积极意义。

在行政审判过程中，荆州法院持续强化契约精神，重点纠正“新官不理旧账”“政策不延续、承诺不兑现”等严重影响政府诚信的行为，以行政审判推进法治政府、诚信政府建设。对于行政主体逃避或拒绝兑现奖励义务等行为，依法判决限期履行；对于政府在招商引资活动中为市场主体落户经营提供的优惠政策及条件，在不违反法律规定的前提下，督促政府积极落实；对于因行政机关的原因导致行政协议被确认无效或者被撤销、给市场主体造成损失的，判决行政机关予以赔偿；对行政机关以行政区划调整、机构或职能调整及负责人更替等为由违约毁约的行为予以否定评价。

荆州法院坚持以服务市场主体为宗旨，以市场主体需求为导向，努力为市场主体健康可持续发展创造条件，尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响，加强对行政行为合法性的审查力度，督促行政机关依法简化审判流程、规范登记标志、提高服务水平，助力“放管服”改革落地落实落细。

2022年1月至9月，荆州全市两级法院共受理涉企行政案件83件，审结58件，通过协调促成当事人达成一致协议后自愿申请撤诉的行政案件16件，占已结案案件的27.6%。

发布会现场。通讯员 供图

为促进行政争议实质化解，荆州法院还积极推动行政机关负责人出庭应诉、参与案件协调，探索建立行政争议诉前化解机制，加大行政争议协调化解力度，确保市场主体的合理信赖利益得以顺利实现。2021年，荆州市行政机关负责人出庭率96.2%。

此外，荆州法院还积极延伸审判职能，通过发送司法建议、发布行政审判白皮书、开展专题讲座等方式，加强行政与司法的良性互动。今年来，荆州法院共向行政机关发送司法建议书5份，发布2021年度行政审判白皮书，邀请一线执法人员旁听庭审，行政庭法官先后走进6家企业开展法治宣讲。

下一步，荆州两级法院将进一步强化政治建设统领作用，打造一支具有自我革命精神的审判业务能力过硬的行政审判队伍；进一步加强审判指导，统一裁判尺度，切实提升审判工作质效；进一步拓宽行政审判职能，继续以助力营造法治化营商环境为重点工作，全力服务保障荆州经济社会的平稳顺利发展；进一步完善府院联动机制，实现行政机关与审判机关信息共享，促进涉企行政争议实质性化解。