为农民工排忧解难的“护薪人”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员唐今朝、陈晓辉、张猛）9月14日，52岁的李平原和两名工友拿到了期待已久的13100元工资。“县劳动监察部门的同志帮我们拿到了工钱，我们非常感谢，他们是真心为农民工解决难题。”李平原说，从今年9月3日他和工友到宣恩县劳动保障监察局投诉，到9月14日拿回工资只用10天时间，县劳动保障监察局高效的案件办理速度、亲切的服务态度，让他倍感温暖。

把人民群众当家人对待、把单位事情当事业去干。深入一线全力以赴维护农民工合法权益，这是宣恩县劳动保障监察局十几名劳动监察员的工作宗旨。

“做好治欠保支工作，不仅关系到万千农民工家庭的稳定生活，还关系到全县经济发展和社会大局稳定，是我们义不容辞的责任，近几年来，恩施州委州政府把治欠保支工作纳入年底对各县市的考核指标之一，体现了对维护农民工合法权益的高度重视，我们即要为县委县政府分忧，也要为农民工朋友们服好务！”宣恩县人社局主要负责人说。

建好机制，筑牢权益“防护墙”

“各单位要将所管辖的30万元以上工程建设项目全部纳入‘六项制度’管理，那对30万元以下的工程建设项目，如何监管？没有明确好。”4月18日，宣恩县人社局召开班子会议，逐句逐字的研究讨论《关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知》（草稿）时，单位主要负责人提出疑问，要求还要细化责任，确保监管落到实处。

农民工群体为城市繁荣、经济发展和社会进步做出了重要贡献，以更加过硬的举措解决拖欠农民工工资问题，切实保障农民工合法权益。

“要抓准农民工欠薪问题的源头，精准施策，压实部门责任，建立起长效机制，筑牢维护农民工合法权益的‘防护墙’，制定措施就是要解决实际问题，不能对隐患留有空白区。”大家坐在一起建言献策，认真细致修改，确保工作做在平时，从年初就抓起。

高位推进治欠保支工作，是宣恩县取得显著成效的一大“法宝”。

做好治欠保支工作。（通讯员供图）

近年来，宣恩县按照党中央、国务院、省、州关于解决拖欠农民工工资问题的决策部署，采取了一系列有针对性的举措。成立了以县委常委、常务副县长为组长，20余家县直部门和9个乡镇为成员单位的全县根治拖欠农民工工资工作领导小组，形成了县委统一领导，政府全面抓总，部门分工负责、协调配合的工作格局。

在劳动保障监察局工作多年的吴立德，对这几年宣恩县劳动保障监察工作的变化感触良多。“这些年，各级越来越重视保障农民工工资支付工作，不断加大对这项工作的支持力度，同时不断提高工作要求，这让我们既觉得压力倍增，更感到责任重大。”吴立德说。

多举并措，构建联动“责任链”

“对我们建筑企业来说，农民工管理是一大难题。在县劳动保障监察局的帮助下，我们逐步建立起一套确保农民工工资按时足额发放的机制。”宣恩县疾控中心综合业务大楼改扩建项目负责人感慨地说。

全面落实工程建设领域“六项制度”建设，建立起农民工工资专户制度、按月足额拨付人工费用制度、农民工实名制制度、农民工工资银行代发制度、农民工工资保证金制度、维权信息公示制度等制度，较好形成了制度完备、责任落实、监管有力的长效治理机制，为源头预防、动态监管奠定了良好基础。

走进宣恩县疾控中心综合业务大楼改扩建项目工程项目部，就看到农民工实名打卡通道，一份农民工管理总体流程图，包含了全过程监督工资发放、实名制动态管理、农民工工资保证金、参加工伤保险等多项内容。

构建联动“责任链”。（通讯员供图）

“在县劳动保障监察局的指导帮助下，我们项目部不断完善农民工信息管理制度，目前已经形成了一整套较为完备的农民工管理体系，防止农民工劳动纠纷和讨薪上访事件的发生。”宣恩县疾控中心综合业务大楼改扩建项目工程项目部工作人员说。把主要精力放在平时，不断加强日常检查指导和法规政策宣传，不仅帮助农民工维权，也帮助企业建立起规范科学的管理机制。

随着县域经济的快速发展，企业用工人数逐年增加。面对新形势，宣恩县积极建立“线上+线下”的宣传和问题隐患处置机制，将劳动领域条例法规放在线上、维权投诉渠道建在线上，畅通维权绿色通道，着力排查和调处劳动保障领域的“小案件”、“小纠纷”、“小隐患”、“小需求”等四小问题，紧盯国家、省、州三级根治欠薪网上预警、智慧监察信息平台，确保问题“接诉即办”、“未诉先办”。

2019年以来，宣恩县在实现农民工工资支付案件受理、拖欠人数、拖欠金额“三下降”目标的基础上，坚持防欠与清欠相结合，多措并举，着力规范工资支付行为，采取日常检查、曝光典型案例、加大行政执法与刑事司法有效衔接、建立欠薪台账、约谈相关责任单位责任人等多项举措，促进治欠保支工作取得了积极成效。

“积极构建劳动保障监察与法院、检察院、公安、住建、交通、水利、农业农村、自然资源和规划等多部门协同推进的合作机制，明确乡镇劳动保障监察员，实现县乡镇联动，形成全方位、多层次、各部门通力协作的新机制，确保治欠保支工作取得实效。”宣恩县劳动保障监察局局长吴立德说。

执着坚守，架起温暖“连心桥”

在严寒酷暑中奔走、在逢年过节中坚守，这是劳动保障监察员的工作常态，只为了千方百计做好全县治欠保支工作。

“这几年，随着县内企业数量迅速增加，劳动保障监察执法范围不断扩大，拖欠农民工工资的现象没有完全杜绝。加之农民工群体的法律意识越来越强，一个问题多个平台反映，我们工作的强度持续加大，给劳动保障监察执法和服务带来很大挑战。”宣恩县人社局分管负责人介绍。据统计，劳动保障监察局每年接待群众投诉及咨询达600余人次。

为维护好农民工的合法权益，确保他们拿到“血汗钱”，“白加黑”、“五加二”成为工作常态。尽管路上多风雨，但县劳动保障监察局的同志们从未停止过前行的步伐。

“不管多么艰难，我们的原则只有一个，就是不放弃一点希望，竭尽全力帮助农民工拿到应得的工资。”宣恩县劳动保障监察局执法股股长胡明义说。

胡明义在劳动保障监察战线上奋战多年，对于广大的农民工他有一份特殊的情感。“我也是农民家庭出生，有时候看着农民工为了讨薪，席地而坐，我们真的很心酸。”胡明义说。

保障农民工工资支付工作业务培训。（通讯员供图）

在法定节假日等讨薪案件集中的时期，劳动保障监察员经常连续十几个小时吃不上一口饭、喝不上一口水。早起、熬夜、争吵，甚至被人围攻，这些对他们来说都是家常便饭。

永不言弃的信念，源于他们对农民工的责任和牵挂。“不愿放弃，也不能放弃，对农民工来说，劳动保障监察部门就是他们最贴心的依靠。”县人社局分管负责人说。

“劳动保障监察局的同志真的把我们当作自家人。”“劳动保障监察局的同志对农民工的情感和关心，让我们十分感动。”一句句朴素而真挚话语，道出了农民工们的心声。

正是这样的真诚，才建立起连接农民工、劳动保障监察部门的“暖心桥”，让党和政府关心关怀暖阳普照。

不怕困难、一心为民，一路走来收获的是积极的成效、农民工的信任、社会和谐稳定。据统计，今年来，宣恩县劳动保障监察局受理拖欠农民工工资案件49件，为251名农民工追发工资255.48余万元；向公安机关移送恶意欠薪案件2起，有力打击了拒不支付农民工工资违法犯罪行为。