湖北省人大代表董振兴：用心书写乡村振兴答卷

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员程珊）“我不能忘记家乡的恩情，所以我回到了家乡。”说这话的，是湖北省人大代表、黄冈市蕲春县九棵松村党支部书记董振兴，他也用成绩诠释了当代新青年回乡创业同样大有可为。

毕业后回乡创业

上个世纪八九十年代，九棵松村依靠矿产资源优势，成为湖北老牌“明星村”。在经济发展的同时，也滋生了许多矛盾，导致在长达十余年的时间里发展停滞。

董振兴出生在九棵松村一家农户。2006年，他大学毕业后在武汉创业，收入可观。当时，党中央发出“十万大学生进农村”号召，凭着一腔热血，他萌生了回乡创业的念头，然而，这让家人和朋友感到意外和不理解。

“乡亲们为我捐资助学，让我从农村走出来，做人不能忘本！人生不只有一种可能，城市有城市的好，农村也有广阔天地，同样可以实现人生价值。”2007年，感念于村委对他的恩情，他耐心劝说家人和朋友，毅然回到家乡九棵松村创业。最初，他进入村办汽配厂，成为一名普通的车间工人，3年后被调任为后备干部。2012年担任村党委副书记，随后相继当选为县人大代表、省人大代表，2018年，当选为村党委书记。

从车间工人到村党委书记，正是由于这十年在基层一线的打磨，他认识到九棵松村最大的发展掣肘在于干群关系紧张、集体经济发展理念滞后。

董振兴认真梳理发展难题，提出解决思路：先抓班子，以党建带队建，对村级重大事项决策做到民主公开透明，重大事项决策“四议两公开”，坚决不搞“一言堂”，全面提振班子精气神；再抓经济，通过完善基础设施建设，强化招商引资，鼓励企业技术改造，增强集体经济活力；接着抓生态，正视九棵松村资源过度开发的事实，发展第三产业，将“绿水青山”变成“金山银山”；再抓文化，搭建各类文化平台，丰富村民精神生活……

在他的带领下，该村发展呈现出一片欣欣向荣的新气象，群众脸上也笑开了花。近年来，该村连续三届蝉联全国文明村，被授予“全国先进基层党组织”“全省十强村”“湖北省新农村建设示范村”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等荣誉称号。

为企业发展不遗余力

董振兴有着自主创业经历，鼓励村民自主创业成就梦想，同时也为企业发展不遗余力。

村民王某因基层矛盾成为村中老上访户。2018年，在一次走访中，王某向董振兴提起她经营的工厂需要技术升级，苦于没有资金，四处求助未果。尽管此人当时负债在身，董振兴全面考虑后，认为王某上访是由于历史原因所致，客观来讲，王某确实是一个想干事、能干事、懂感恩的人，于是多方筹措100万，借给王某周转。

后来，王某的新产品在市场大获成功，当年盈利100多万元，由上访户成为实干创业的典范。

2020年下半年，一家民营食品厂想要租赁九棵松村厂房发展生产。可是当时的地块被一家国有企业存放设备租用，村里并没有多余厂房租赁。在充分考察食品厂的发展潜力后，董振兴考虑到发展实业可以拉动就业，于是积极协调，劝说该国有企业腾出多租的厂房，并退还租金。食品厂负责人还表示，公司准备建设高标准无尘生产车间，但苦于资金不足。董振兴决定投资帮助该企业高标准建设好无尘生产车间，同时灵活制定缴纳租金方案，帮助企业在不到三个月时间投产，实现企业盈利、村集体创收、群众就业多赢共赢。

“没有产业振兴就不可能实现乡村振兴。九棵松村是一片干事创业的沃土，我们大力鼓励村民自主创业，也热烈欢迎企业入驻九棵松村。”谈及多年来帮助企业“留得住”“发展好”的经历，董振兴真挚而又满怀深情。

期待检察机关更大作为

“我村两家企业产生用地纠纷，村委协调一年多没能解决，群众意见很大，而涉案企业都是九棵松村的重要民营企业，解决了不少群众就业，检察机关能否出面协调解决？”2020年4月16日，董振兴心急火燎地来到蕲春县检察院，反映九棵松村两家企业难题。无独有偶，就在几天前，蕲春县检察院第四检察部也接到群众该两家企业占用耕地的举报。

这件事既是省人大代表的合理诉求，也是关系到检察机关服务优化营商环境的重要工作，刻不容缓。蕲春县检察院迅速行动，积极走访相关执法部门沟通案件办理。

经查实，两家企业因经营用地纠纷产生矛盾，并存在因矿石料堆积非法占用林地的违法行为。

检察官向董振兴反映情况，董振兴坚定表示：“违法行为不能放任，该处罚的要处罚，但也希望检察院能积极协调，帮助企业依法办理用地审批手续，维护两家企业正常生产经营，保障群众就业。”

一方面是群众对美好生活环境和就业致富的需求，另一方面是企业生产经营中出现轻微违法行为不能放任不管，如何做才能统筹兼顾？

该院积极与相关职能部门沟通协调，通过诉前磋商达成共识，既督促行政执法机关对占用林地的两家企业依法履行监管职责，使两家企业按照造林标准在非法占用的林地上栽种了湿地松，又促使相关行政机关为两家企业依法办理了林地使用批复手续。

两个月后，该院组织开展公益诉讼检察“回头看”，相关人员现场检查了两家涉案企业违法占地整改情况，并分别就案件办理的实际效果和影响展开讨论。董振兴表示：“检察院和各行政单位通力配合，促使案件依法依规处理，既服务企业发展，又化解了企业矛盾，效果很好。我要为你们点赞！”

谈到今年以来湖北省检察机关开展的涉案企业合规改革工作，董振兴认为，这项工作给涉案企业一次“起死回生”的机会，但“给机会”并不代表放任，企业更应该注重“治未病”，立足于企业自身发展需求，有针对性地制定措施，提升企业法律风险防控能力，最大限度降低影响企业生产经营的法律成本，促进企业合规健康发展。