近期,省优化营商环境领导小组印发《省优化营商环境领导小组关于2022年全省优化营商环境改革先行区的通报》,全市市场监管系统共申报八个改革项目,均被通报表扬,分别是松滋市建立健全商业秘密保护制度和拓展“一业一证”行业领域,公安县持续推进“转改直”和行政执法人员尽职免责制度,石首市进一步提升注销便利度,监利市拓展企业开办”一网通办”业务范围,进一步便利企业开立银行账户,洪湖市全面探索市场准营即入制,荆州区健全知识产权质押融资风险分担机制。
今年来,全市市场监管部门全面聚焦主责主业,以服务发展为第一要务,以先行区创建为契机,主动对标对表一流,找准改革项目“小切口”,大胆闯、大胆试,聚力群众获得感满意度,创建工作取得阶段性成效,推动了营商环境“大变化”。截止目前,全市市场主体总量达到507060户,同比增长18.91%,今年新增市场主体89692户,同比增长93.95%。
构建“政府统筹+部门指导+县级主抓”工作格局。今年上半年,荆州市政府下发工作方案,明确省级先行试点创建工作由市县两级营商办负责统筹推进和组织协调;市市场监管局主要领导亲自挂帅,担任改革试点项目的第一责任人,分管领导和相关科室专家负责具体指导和督办;各县市区成立以政府分管领导为组长的领导小组,并明确专人负责改革项目的落实落地。与此同时,各试点单位多次赴省局汇报改革方案和进展情况,争取省局的重视和指导。从而形成了跨部门、跨层级、跨事权协同推进的工作机制,构建了“政府统筹+市局指导+县级主抓”的工作格局。
采取“标准化+清单化+项目化”推进方式。各试点单位坚持“小切口、精准化”的要求,全面对标省内外一流经验,对表评价指标要求,聚焦市场主体关注的重点难点和堵点,围绕先行试点改革事项,制定创建方案,明确创建标准,建立了标准清单、项目清单、问题清单和整改清单等,实行标准化、清单化和项目化管理,并制定了时间表和路线图,紧盯时间节点,实行挂图作战,确保改革事项一茬接着一茬推进,一环扣着一环落实。
实施“会议调度+现场指导+明察暗访”督办机制。对照省局确定的验收方案和工作标准,市县两级政府及市局先后多次召开专题会议,听取试点工作进展情况,分析解决存在的问题,明确下一步工作要求;第三方评估公司到各县市区进行实地评估,并进行现场指导;市局业务科室采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场等“四不两直”的方式进行明察暗访,收集社会各界及办事群众对改革事项的意见和建议。
2022年全市市场监管系统优化营商环境改革先行区
试点创建项目一览表

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