鄂州税务“三个转变”助力营商环境优化升级

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员王慧原 汤铖 ）近日，湖北省优化营商环境领导小组印发《关于2022年全省优化营商环境改革先行区的通报》，鄂州税务创建的三项改革事项均榜上有名，创造了去年以来新高。

唯改革者进，唯创新者强。2022年，鄂州市税务局党委聚焦市场主体和群众关切，以从“说教”转变为“说理”、从“单向”转变为“双向”和从“被动”转变为“主动”三个转变为抓手，强力组织实施，以兼容并包的审慎监管、扎实有力的改革实践、优质高效的办税服务，全面推进税收营商环境改革事项试点工作。

从“说教”转变为“说理”

该局深入推进“说理式执法”试点，制定《“说理式”执法工作指引》和《十项“说理式”执法场景示例》，编写《典型案例选编》，将“释法明理、法理相融”的理念贯穿执法全过程、各环节，营造更有度的营商环境。

试点期间，累计向纳税人发送正面温馨提醒3000多条、各类建议书153份，开展口头说理120余户次、文书说理200余户次，多类工作评价正向指标明显优化，相关经验被各大媒体报道，获得市、区领导批示肯定。

从“单向”转变为“双向”

鄂州市税务局积极探索建立“信用＋风险”为基础的新型监管机制，依托信用评价制度和大数据分析，实现对纳税人的差异化监管，“纳税信用健康筛查单”持续助力市场主体“增信用、降风险”，让税务监管既“无处不在”又“无事不扰”，营造更有质的营商环境。

截至10月底，鄂州市税务部门共计协助全市1657户高信用企业获得授信贷款18. 13亿元。

从“被动”转变为“主动”

鄂州市税务局针对纳税人反映较多的开发商“开票难”、楼盘“办证难”等问题，积极开展不动产“票税分离”改革，税务部门从“被动办理”转为主动推进，与政府、法院、住建、房产等多部门协调解决不动产登记历史遗留问题，营造更有心的营商环境。

该局共计协助17个问题楼盘的545户业主通过“票税分离”办理了产权证书，切实保障了群众切身利益。

发展没有尽头，创新永无止境。国家税务总局鄂州市税务局党委书记、局长余永红表示，全市税务部门将把学习贯全市彻党的二十大精神与推进税收改革发展相结合，切实发挥职能作用，谋深谋实税收重点工作，不断在落实中创新、在创新中发展，为服务地方经济社会高质量发展贡献更多税务力量。