美丽家园“我”做主——解码龙华山轻工业局宿舍“共同缔造”路径

小区主道路修缮一新，公共设施归置有序，11月25日，走进龙华山街道华山里社区轻工业局宿舍，入眼清爽干净，昔日“脏乱差”变身“洁净美”。

在街道、社区指导下，轻工业局宿舍小区成立业主委员会，“改不改，改什么，怎么改”由业委会说了算，改造过程中，热心居民、职能部门积极参与，共同缔造幸福和谐家园。

搭建议事平台，实现决策共谋

年久失修、路面坑洼、屋顶漏水、下水管道堵塞、乱搭乱建现象严重……“雨天一身泥、晴天一身灰”曾是小区的真实写照，也是居民心中的痛点、堵点。

2021年初，轻工业局宿舍纳入老旧小区改造规划，今年正式启动改造。70多岁的老党员、退役军人李中桂被推选为业委会主任，围绕“改什么，怎么改”，由业委会牵头，办事处、社区、住建局、设计单位、居民代表等召开了不下10场“板凳会”“圆桌会”，掀起多轮“头脑风暴”，共同商讨改造事宜。

“院子里要修一个电动车停车棚，还要带充电桩。”“房子落水管有问题，还有屋顶漏水，这些问题一定要解决好”……每次开完会，李中桂的工作本上密密麻麻写满了议事课题。

“有些问题可以现场解决就当场拍定，有些不能立即解决的，大家在微信群里讨论研究，并摸排具体情况，下一次召开协商会时集中解决。”李中桂把大伙儿的心声记在了心上，事事有回应，件件有着落。

心往一处想，劲往一处使。大家从不同角度出发，为老旧小区改造支招献策，把脉问诊，开方治病，决策共谋听民意、汇民心、聚民力，规划停车位、安装充电桩等系列改造工作得到有力推进。

多元主体参与，促进发展共建

10多年前，一楼住户陈重梁在自家房屋旁搭建了20多平方的一间屋子。不仅占用公共空间，还影响房屋落水管排水。此次旧改，小区业委会联合社区、办事处、街道执法中心多次上门问需解暖，化解这一难题。

得知陈重梁的违建主要提供给家中困难亲戚居住，工作人员积极联系住保部门，为其申请公租房，并向民政部门申请城市低保，解决其生活困难。在各方共同努力下，陈重梁主动配合拆违，多年顽疾迎刃而解。

由于小区建成时间长，自来水管网采用的老式铸铁材料，损坏严重，影响居民生活用水。市自来水公司出资近10万元，将小区管道全部更换成新型PVC材料，并同步更新水表及相关设施，让居民用水更安心、吃水更放心。

为整治小区“蜘蛛网”，市住建局、龙华山街道联合电信、移动、联通、广电、电力公司等单位对小区的强弱电按照“入地、入管、入桥架”等方式进行了集中改造，亮出清爽“天际线”。

改造资金有缺口，业委会主任李中桂和成员陈友芝挨家挨户宣传，在微信群、朋友圈广泛动员居民出资。陈友芝随身携带一个小账本，记录了筹资的点点滴滴。秉承“谁受益、谁出资”的原则，大伙儿踊跃参与共筹资10万元，为改造家园添砖加瓦。

在施工过程中，业委会借助志愿服务平台、公示栏、网格群等载体，广泛接收居民反馈意见，及时调整补充施工方案，同时发动居民当好“质监员”，共同监督家门口的工程项目质量和进度。

探索长效机制，推行建设共管

轻工业局宿舍在改造之前是典型的“三无”小区，长期处于失管、失修、失养的状态。为维护来之不易的改造成果，社区动员小区业委会积极探索长效管理。

因小区户数少，人员较单一，首先考虑到业主自治管理。“可这一提案一出来，就遭到小区业委会的反对。”分管城建的社区工作人员余迪松犯了难，“大伙认为业主自治既缺乏主动性，又缺乏专业性。但是通过市场了解，小区规模较小，专业物业公司又不愿进驻管理。”

轻工业局宿舍是否可以同附近的饮食服务公司宿舍、纺织局宿舍等四个老旧小区同步改造，打通院墙，以连片集中管理解决小区物业管理问题？成为摆在大家面前的一个新“课题”。

街道、社区召集了四个小区的业委会负责人，通过大家的集中讨论，达成初步意向。眼下小区环境焕然一新，居民幸福指数不断攀升，为后续引进专业物业公司奠定基础。同时，街道、社区积极引导居民转变观念，营造关心、支持、参与小区管理的良好氛围，以共建共管探索老旧小区管理服务新模式。

（仙桃日报全媒记者  张钰  通讯员  秦晖  涂阳文）