业务联通、特色联创、示范联建，仙桃市打造清廉机关联盟体—— “联盟联建”拉动机关“清廉引擎”

“无需任何证件，业务一次办结，没想到电子证照这么方便。”近日，在市民之家“一窗联办”窗口成功办理不动产过户手续，市民王天兵赞不绝口。

高效便捷的优质服务，得益于市自然资源和规划局持续推进的清廉机关创建工作。以抓好清廉示范点建设为契机，该局全面推行流程优化、时限固化、材料简化，不动产转移登记实现“190”（1个环节、90分钟办结）办理。

市自然资源和规划局以“高效办成一件事”为目标，深入推进流程再造，正是我市高标准开展清廉机关建设的一个生动写照。

清廉机关怎么建？建什么？建好后效果如何评价？针对日常调研、巡察监督中发现的共性问题，我市研究出台《清廉机关建设考评细则》，围绕党建引领、廉洁用权、改进作风、打造清廉队伍等4方面明确14条细化建设标准、52项具体工作，以“清单式”对标指导，推动清廉机关与其它清廉单元业务联通、特色联创、示范联建。

如何保障清廉机关建设落到实处？作为清廉机关牵头单位，市委组织部从开列提示单，到相关责任部门反馈落实情况，再到核查任务完成质量，对全市各机关进行“清单式”管理，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，确保清廉机关建设每年有目标、有举措、有考核、有实效。

“市住房保障中心科学利用‘制度指南’，严防‘灯下黑’。”“市税务局坚持‘践廉’行动，持续推进‘放管服’改革。”……全市清廉机关示范点建设推进会上，19家单位清廉机关“代言人”走上“擂台”，全面展示清廉机关建设的经验做法、特色亮点和建设成效。

作为清廉仙桃建设的重要组成部分，我市突出党建引领、制度先行，有序推动各单位结合行业特点、单位特色、岗位特性进行实践探索，打造形成一批“清廉机关”特色亮点品牌，清廉机关建设呈现“多点开花”的良好局面。

在市纪委监委、市委组织部、市直机关工委的监督推动下，市审计局织密政策监督、资金监督、责任监督、风险监督、联动监督“五张网”，一大批内控制度不断筑牢廉政防线；市税务局打造清廉文化长廊、廉洁警示牌等，一个个廉洁文化阵地浸润无声；市住房保障中心集中开展廉政谈话、撰写心得体会，一系列警示教育持续敲响廉政警钟……

联盟联建，积聚起“1+1>2”的叠加效应，最大化提升清廉建设成效。我市清廉机关建设始终站在群众视角“订制”政务服务，扩大“一网通办”，深化“一窗通办”“一次办好”，拓展“跨省通办”，推进行政审批“四减”，取得实效。目前，全市已上线“一事联办”并联式主题事项45个，导办式事项102个，推出了410项“跨市通办”事项，556项“跨省通办”事项。全市政务服务事项时限压缩比率达84%，事项即办件比率达67.7%；完成31批42个涉及857个事项的国（省）垂系统打通复用工作，2493个事项可全程网办，并提供“政务专递 政府买单”免费邮寄服务，每年可为市民节省快递费30万元。2022年全省优化营商环境改革先行区成果中，我市探索的劳动争议速裁、缩小施工图审查范围等5项先行试点改革事项受到全省通报表彰。

“下阶段，我们将继续围绕任务清单，将作风督查融入日常，将问题整改抓在经常，将职能职责严在平常，坚决抓好试点先行、示范拓展和营造氛围，让清廉机关的底色更实、成色更足，更好护航中心工作。”市纪委监委相关负责人说。（仙桃日报记者  张曼）