让基层治理之花盛开——巴东县人民法院全力推进共享法庭建设

“太好了，我们村也有共享法庭了！”12月14日，巴东县野三关镇石桥坪社区，看着刚揭牌成立的共享法庭，居民黄世权高兴地说。

今年以来，巴东县人民法院以共享法庭建设为契机，加速共享法庭乡镇、村（社区）覆盖、打造特色共享法庭，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，为巴东经济社会高质量发展提供有力法治保障。

石桥坪社区共享法庭揭牌。

延伸触角，加速共享法庭全覆盖

“谢谢你们！想不到不出村我的问题就解决了！”11月10日，在野三关镇石牛垭村共享法庭，村民陈某攥着刚拿到手的600元赡养费，连连向法官和村干部道谢。

陈某自儿子意外离世后便与老伴分居，多次与3个女儿因赡养问题发生争执。

无奈之下，陈某向野三关人民法庭提起诉讼，希望由法庭出面调和、解决赡养问题。该法庭员额法官崔玉龙考虑到老人腿脚不便，便在老人所在的石牛垭村共享法庭，联合乡镇调解员、村干部对其女儿开展思想工作，最终顺利调解这起赡养费纠纷案。

今年以来，巴东县人民法院在溪丘湾乡、大支坪镇等未设法庭的乡镇设置巡回办案点，让巡回审判法庭覆盖全县所有乡镇。

“10月份以来，巴东县在原有已实质化运行的巡回法庭和村（居）委会的基础上，迭代升级建设村（社区）共享法庭。”巴东县人民法院副院长向子龙介绍，该法院通过统一更换标识、升级多场景应用、丰富运行机制、轮训庭务主任、强化功能集成，实现了野三关镇村（社区）一级共享法庭的全覆盖。

为让共享法庭真正发挥作用，巴东县人民法院还通过法治宣讲、小院说事等多元方式，积极开展共享法庭宣传工作，让人民群众在遇到矛盾纠纷的第一时间就能想到“家门口有个共享法庭”。

此外，巴东县人民法院积极利用钉钉、微信等平台，向庭务主任等基层干部推送共享法庭知识；同时收集、听取基层干部对共享法庭建设的意见建议，提高基层干部对共享法庭的参与度。

多元调解，增添共享法庭“亮色”

野三关镇的李某和谭某本是一对恩爱夫妻，但是几年婚姻生活相处下来却时常争吵，甚至动手。

11月15日，李某和谭某来到劝农亭社区共享法庭，想将婚姻做个“彻底了结”。

该法庭庭务主任邓家浩了解案件的详细情况后，当场组织两人调解。邓家浩远程连线，联系上员额法官夏文，并联合当事人双方的亲友和社区干部劝导。

“房屋是双方婚后共同购买，离婚时可以协议分割，婚前个人财产在婚后仍属于夫妻一方个人财产，不用分割……”头绪理清了，两人也不吵了。亲友和社区干部从情感入手，循循善诱，劝导两人换位思考，原本僵持不下的局面也逐渐缓和。

最终，两人达成一致，同意离婚，房屋归李某所有，李某支付谭某折价补偿款。

巴东县人民法院不断弘扬新时代“枫桥经验”，深化党委政府牵头、法院主推、公安等部门支持配合、基层组织和社会组织广泛参与的共享法庭建设工作大格局，加强矛盾纠纷治理。

针对单一纠纷，法官主动联系村民和有威望的老人等一同参与调解，拉近群众与法院的心理距离。

法官和村干部一道进村调解矛盾。

针对复杂纠纷，法官与人民调解工作室联系，联合乡镇依托“共享法庭”，采用“线上+线下”的方式开展调解。

“调解成功的，反馈至公安系统；需司法确认的，予以司法确认。”巴东县人民法院野三关法庭员额法官夏文介绍，调解不成功的，告知诉讼风险，在共享法庭完成网上立案，实现矛盾纠纷闭环管理。

目前，巴东全县诉前调解案件824件，居全州第一；民商事案件一审调撤率达73.8%，高于全州平均值。

精准服务，彰显共享法庭特色

“感谢法院，我们的工资拿到了。”“感谢法院，企业又能正常运营了。”12月8日，因成功办理一起借贷纠纷案件，野三关优化营商环境共享法庭同时收到了来自原告和被执行企业的感谢。

原来，野三关镇某汽车公司因资金紧张陷入停工状态，借款人员仍要求还款。

案件进入调解阶段后，野三关优化营商环境共享法庭工作人员经过多次查控和走访，发现该企业资产因外债已部分抵押，经营困难。

借款人员表示能体谅企业当前面临的状况，但要求企业支付拖欠的费用也是迫不得已。

同时，因无力还款留下的信用“污点”，让该企业在贷款、投资等多方面受到限制，企业恢复经营变得更加困难。

这一系列错综复杂的难题，应如何妥善化解？

“简单地‘一执了之’不是目的，实现双方利益最大化，妥善化解矛盾，才是关键。”夏文介绍，经过多番组织协商，征得借款人同意后，最终判决被执行企业分期还款。法庭还协助企业获得贷款支持，帮助企业渡过难关。

目前，该企业已正常运营。

法官走访村民了解情况。

“野三关镇企业众多，又是省级旅游名镇，对于法院来说，做好借贷纠纷治理工作，就是抓住了诉源治理、执源治理的牛鼻子。”向子龙说，巴东县人民法院在专项调研的基础上，设立优化营商环境共享法庭，推进借贷纠纷治理工作。

水布垭镇是水域旅游城镇，辖区内的水布垭库区是我州开发价值最大的封闭型内河航道。巴东县打造的清江保护共享法庭，快速介入水域保护、水产品买卖纠纷等，避免矛盾纠纷对清江水域带来冲击。

下一步，巴东县人民法院将坚持系统推进、科技赋能，充分发挥共享法庭健全城乡基层社会治理体系的效能，不断优化工作机制，创新工作举措，着力构建多元化矛盾纠纷解决新路径，在参与和服务美好环境与幸福生活共同缔造中实现更大作为。（通讯员刘磊、谭元贵）