黄石永安里，告别“龙须沟”

荆楚网（湖北日报网）讯（记者吕鉴蕾 通讯员胡贤锋、吴高斌）“环境卫生清洁了，占道经营不见了，车辆停放有序了，鱼巷通道干净了。”

改造前的鱼巷总是湿漉漉的。通讯员  供图

近日，面对整齐划一的经营布局，永安里农贸市场商户张友军感叹，从十几年“顽瘴痼疾”到一朝“脱胎换骨”，如今的黄石永安里片区，真的是彻底变了样。

改造后的鱼巷终于干了。通讯员  供图

衍生的“马路市场”

提起永安里，不少黄石人的第一印象是“菜市场”。

永安里位于黄石市中心地段，区域内还有全市规模最大的农贸市场——采阳园，号称10余万城区人民的“菜篮子”。

“因地处城中核心繁华地段，四通八达、人流聚集，采阳园市场旁相关行业扎堆经营、业态混乱，衍生了市场外另一个‘马路市场’，也就是大家记忆中的‘永安里菜市场’。”黄石港区副区长周邦松说，马路市场菜品丰富、购买简便，不少人习惯在逛街的时候，顺道抓一把或带几条回去。

这样的便利背后，却给城市管理和周边环境带来了大难题。永安里周边交通阻塞，乱搭乱建、线缆乱牵、店招杂乱等问题屡禁不止，且愈演愈烈，附近市民及经营者反映强烈。

以“鱼巷”为例，因为商贩经营的都是水产，巷子里的水泥地常年都是湿漉漉的。下雨的时候，污水横流，积水能没过脚后跟；天热的时候，苍蝇成群，整个巷子散发着一股恶臭。

由于周边环境脏、乱、差，黄石永安里集贸市场一直是居民反映的热点，但此处整治十多年，却始终陷入整治—反弹—再整治—再反弹的怪圈，“永安里”成为市民心中的“不安里”。

杀鸡用起“宰牛刀”

问题出在哪里？如何祛除这个“顽疾”？6月4日，黄石港区召开永安里整治动员大会，标志着整治工作进入程序。

区委、区政府主要负责人亲自挂帅，成立了永安里综合整治指挥部；形成了区四大家领导齐上阵、35个职能部门齐参与的整治力量。

整治指挥部下设了政策指导组、分流安置组、环境改造组、依法处置组、平安稳定组，每个小组的组长均由副县级领导担任。

经过前期调查摸底，发现永安里片区周边共有房屋21栋，涉及经营的巷道14条，经营门面273家，市场内外用于各行各业运载货物车辆600余台，整治难度可想而知。

根据整治的范围，整治指挥部划分了5个区域，分别由区四大家和市场监督部门包保；全区35个部门（含市有关部门）参与，全员上阵，发起了总攻。

如此空前的整治力量，有人戏称这是“杀鸡用牛刀”。“我们之所以要用牛刀杀鸡，就是要取得快速高效的效果。”黄石港区委主要负责人认为，“以前之所以多次整治均未能到位，就是部门单打独斗、力量不够！”

十个手指弹钢琴，个个发出最强音；部门联动配合、整体一盘棋。永安里集贸市场及周边的整治，前后只用了2个多月的时间，成效明显：

据统计，此次整治累计拆除乱搭乱建及附属物9处，面积约200平方米；分流、转型商户90家，其中水产类达51家，规范经营商户183家；硬化、刷黑市场周边背街小巷，大大改善了周边环境；同时，对下水管网、化粪池进行了全面整治与疏通。

“人们说，这就是用牛刀杀鸡出现的快速高效！在我看来，这里的关键是人民群众被真正发动起来了，干部的思想想通了，工作的作风转变了，很多事情就迎刃而解了。”黄石港区委主要负责人说。

烟火气里“文明风”

目睹整治一新的街面、规范有序的经营，不但市民群众拍手称好，就连市场内的经营户也十分高兴。但如何确保永安里整治工作，再也不会回到之前的历史怪圈？

为此，按照指挥部统一安排，一方面，该区将设立永安里长效管理办公室，街道执法中队全员入驻集中办公，会同区城管执法、市场监管、中航环卫、东楚资管公司等“四大员”派员常驻专班，实行定岗坐班、区域划分等长效管理机制。

另一方面，对永安里片区门店入驻行业门类，与东楚集团联合会审把关，符合要求的商家方可准入，确保从源头上市场管理规范、顺畅。

同时，“烟火气里”劲吹“文明之风”。对照创文指标，该区将还加大规范经营宣传力度，让建设“环境舒适、卫生整洁、食品安全、经营诚信”的文明市场成为所有经营者的共识。

作为采阳园党支部书记，黄邦进看在眼里、触动在心里，“此次整治是件大快人心的好事，不仅维护了市场的稳定，也让永安里区域变了大模样。”黄邦进说，“我将会发动市场内的党员在做好经营的同时，当好维护市场秩序的志愿者，共同抵制一些违法和不文明经营行为，让永安里的环境越来越好。”

经此一役，黄石港区委主要负责人也深有感触，此次永安里片区的整治，像极了建国初期的北京龙须沟改造，“龙须沟的巨大变迁和翻天覆地的变化，见证了共产党人为人民谋幸福的初心和使命。永安里片区的成功整治，同样也是黄石港区坚持‘两破一突’理念的阶段性成果。”

他进一步表示，以此次整治为契机，全区上下将以党的二十大精神为指引，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力，坚定不移朝着临空黄石港现代化建设目标迈进。