聚焦华容两会｜政协委员孟琪：加快推进三江港多式联运示范工程建设

政协委员孟琪建言。

荆楚网（湖北日报网）讯（记者金康 通讯员赵小丰、吴悠然）12月28日，在政协华容区九届二次会议上，政协委员孟琪建言，加快推进三江港多式联运示范工程建设。

现状：示范线路有序开通，设施建设持续推进

据悉，三江港是武汉新港长江南岸核心港、深水良港，常年水深6米以上，为国家一级航道，规划岸线11.69公里，港口泊位84个，其中集装箱泊位16个，为湖北省在建最大码头，全国第三批多式联运示范工程，国务院批复的鄂州港区一类水运口岸项目。

当前，围绕“港产城一体化”发展和多式联运特色镇为目标，三江港多式联运进入了快速发展的阶段。

孟琪介绍，大宗货物散改集于2022年8月16日开通了阳逻港—三江港—鄂州北站—昆明祥云西站的集装箱（装载石料）水铁联运线路，实现鄂州港集装箱作业和集装箱铁水联运零的突破。

钢材线路已开通宝武集团鄂城钢铁厂—鄂州北站—鄂钢长航港务码头或三江港综合码头—重庆、华东等地区水铁联运线路，2021年铁水联运量达26万吨。

此外，矿石线路于2018年12月运营后，实现铁水无缝衔接，经济效益和社会效益明显，2021年铁水联运量达420万吨。

令人欣喜地是，三江港码头目前已完成#5-#8泊位平台建设，正在进行吊机等设备安装；三江港枢纽集疏运基地一期目前已完成仓库及堆场建设，正在进行设备安装及调试；鄂州一类水运口岸主体工程基本完工。

症结：产业发展后劲不足，配套服务有待提升

孟琪认为，当前三江港建设存在产业发展后劲不足、用地指标受限、现有政策力度小、配套服务跟不上等4个方面问题。

产业发展后劲方面，与先进地区相比，地区产业结构不优，大部分企业还未有从“钢城”向“港城”转变的意识，发展后劲不足，工业支撑乏力，产业资源分散，缺乏重大产业项目和龙头企业的支撑带动，产业集聚效应没有达到，尚未形成完整的产业链条和产业集群。

用地指标方面，当前，多式联运项目建设用地存在无土地指标、部分多式联运项目被划入马桥湖湖泊保护线范围内、土地开发成本过高、拆迁进度较慢等问题。

三江港多式联运处于市场培育初期，在网络货运平台项目建设、集装箱多式联运、散货船改装为油船等政策奖补方面不如其他周边的省、市奖补力度，导致粮食货主等企业或物流商不愿意将现有运营线路变更到三江港。

配套服务方面，虽然三江港近年来狠抓新型城镇化建设，但是基础环境仍然较为落后，缺乏优质教育、医疗、养老、住房等生活服务圈，难以引进优质项目和高端人才落户。

建言：强化产业发展支撑，完善配套设施服务

鉴于此，孟琪建议从强化产业支撑、加快征拆进度、优化市场环境、完善配套服务等4个方面，加快推进三江港多式联运示范工程建设。

在强化产业支撑方面，加强与交投、港口等平台公司的合作，推进国家骨干冷链物流基地、应急医疗储备库、华中商品车枢纽中心等项目落地实施，与鄂州花湖机场深入对接融合，形成铁空联运枢纽。

在加快征拆进度方面，通过及时兑付征地拆迁补偿费用、高标准建设安置小区等方面，切实解决失地农民家庭的创业就业、教育、医疗等基本生活保障问题，保障多式联运项目用地需求，推进多式联运基础设施建设进度。

在优化市场环境方面，大力引进和培育具有跨运输方式经营和资源配置能力的多式联运经营主体；加强与铁路部门的交流合作，在班列开通、运价下浮、空箱调配等方面争取优惠政策；积极争取优惠政策和补贴资金。

在完善配套服务方面，全面完善基础设施建设，提升城镇品质；利用良好的区位优势和交通优势，主动融入对接武汉，加快同城化发展，让居民共享教育、医疗、社保、户籍管理等基本公共服务；为引进龙头企业提供保姆式服务。