黄冈两会 | 政协委员胡晓辉：打造山区、老区、库区流域综合治理样板

荆楚网（湖北日报网）讯（记者胡小军、陶辉 通讯员黄协宣）1月5日，黄冈市政协委员、民建黄冈市委秘书长、黄州区政协副主席胡晓辉在接受记者采访时说，建议以流域综合治理统筹四化同步发展，打造山区、老区、库区流域综合治理样板，助力建设长江国家文化主题公园。

黄冈市政协委员、民建黄冈市委秘书长、黄州区政协副主席胡晓辉。记者 胡小军 摄

近年来，黄冈市依托“一屏一江六水”，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，综合治理、系统治理、源头治理，开展长江高水平保护六大污染治理和四大生态修复攻坚行动，守住水安全、水环境安全、粮食安全和生态安全底线，为加快打造武汉都市圈重要功能区，为湖北建设全国构建新发展格局先行区贡献了黄冈力量。

但是，也存在着重点流域水环境综合治理面临的结构性、根源性矛盾尚未根本缓解，治理思路和方式亟待创新，乡村环境治理依然滞后，流域治理体系和治理能力现代化水平有待提高等问题和短板。

鉴于此，胡晓辉建议统筹编制流域规划，以鄂东五河片区为“底图单元”，以《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》为指引，划定倒水、举水、巴水、浠水、蕲水、华阳河、滠水三级流域治理单元，强化流域综合治理政策机制研究，科学编制规划。

县域范围内，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等因素，在县、乡（镇）国土空间总体规划中，优化绿色空间系统布局，编制“多规合一”的实用性村庄规划，明确村庄周边荒山荒地荒滩、废弃和受损山体、矿山废弃地、退化林地草地等绿化任务。

同时，建好“荆楚安澜”水网，加快推进长江堤防提档升级、病险水库除险加固和流域综合治理工作。推进长江干流黄冈段三级堤防、五级堤防提档升级，推进6条一级支流、38条中小河流系统治理，推进大别山南麓水资源配置工程，优化白潭湖蓄滞洪区布局，补齐水利基础设施短板，完善黄冈38万处水利工程，确保江河安澜、社会安宁、人民安康。

夯实乡村振兴水利基础，推动城乡供水同城、同网、同质、同价、同管理，推动一批水厂进入国家“百佳水厂”行列；推进麻城浮桥河、武穴北、团风牛车河、黄梅引江等四大灌区建设，推进灌区节水改造和现代化建设，实施大中型灌区新建扩建和续建配套工程，确保农村饮用水安全和农业灌溉用水安全。

胡晓辉建议，提升流域治理质效，在大气污染联防联控上，对黄冈化工园、红安家具产业园、团风钢构集群等重点部位实施严格管控；在推进流域共保共治上，推进举水、倒水和滠水跨流域联防联控，持续开展长江干流联合执法，实现省市县三级联合执法机制全覆盖。

在创新流域保护机制方面，胡晓辉建议加快黄冈最大的水利枢纽工程白莲河示范区建设，探索生态产品价值实现机制；以大别山生态保护和近零碳绿色发展项目入选亚行备选项目规划为契机，学习借鉴亚行生态补偿实现机制；适时出台《黄冈市水环境生态补偿实施方案》；建立流域水质改善状况与生态保护补偿资金和县市区级河湖林长履职尽责成效“双挂钩”机制；放大黄州遗爱湖、英山张家咀等黄冈八个国家级湿地公园的品牌效应，积极打造生态文明高地。