湖北省政协委员陈继承：建立大学生创业失败保底兜底机制

省政协委员、华视集团董事长陈继承

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 叶辉）近年来，我国大学毕业生数量不断增加。数据显示，2022年我国大学毕业生达到1076万人，2023年规模预计达到1158万人，同比增加82万人，湖北省是高校聚集地，武汉更是以168.29万人排名全国大学生在校城市第一。据不完全统计，目前中国大学生创业的成功率只有2%～3%，成功率最好的是浙江大学生，但也仅有5%，英美国家大学生创业成功的平均水平可以达到20%。

“创业能解决就业，创业就有就业，但从数据上看，绝大多数大学生创业者出师不利。”省政协委员、华视集团董事长陈继承建议，要探索建立一套完备的大学生创业失败保底兜底机制，减少大学生创业者的后顾之忧！

高校设置创业学院和创业课程，让有创业意愿的学生可以在学习期间就能接受创业知识培训，聘请知名企业家作为校外导师授课，让学生近距离感受创业氛围和企业管理，近距离接触企业家，提前培养创业思维，让想创业的学生在校期间作好充分思想和知识准备。

探索一套政府+企业+高校+学生“四位一体”促进就业、鼓励创业的新模式：由政府多部门联动同推保障优惠性政策、资金，跟进服务；企业放宽对毕业生的要求，或是捐资投资鼓励高校毕业生创业行为；学校加强对学生就业、创业培训；学生自己增强主动性，积极参加政府、学校的免费培训，并转变创业就业的观念。

建立大学生创业保险机制，即建立由国家机制保障、行业政策引导、商业保险机构参与的大学生创业保险制度，增强商业保险机构参与大学生创业的积极性与主动性，化解大学生创业过程中融资难、经营不稳定的风险。

出台大学生二次创业补贴政策，二次创业成功率会远远高出首次创业。鼓励大学生创业者不要因为一次失败就放弃，鼓励有失败经验的大学生再次创业。

建立大学生创业失败保底兜底机制，借鉴浙江、云南昆明等地先进模式，全国高校毕业生到湖北工作，或湖北大学生毕业留在湖北工作，可以享受一定额度的生活补贴或购房租房补贴。大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。对确实创业失败的大学生要设立最高债务限额，给予最长还债期限，不能让其背上沉重的经济负担。