提质增效优服务——巴东县政务局优化 政务环境侧记

荆楚网（湖北日报网)讯（通讯员 田静）近年来，巴东县政务局紧紧围绕深化“放管服”改革这个主题，以“办事不求人、办事有尊严”为主线，持续开展流程深度再造和系统重构，不断拓宽服务措施和渠道，持续提升服务效能，跑出政务服务“加速度”。

业务融合，一事不再跑多窗

“只到了一个窗口，就办了所有事，真是太方便了”3月22日，东瀼口镇的谭女士在县政务服务中心综合窗口成功拿到公司营业执照、税务登记并申领电子发票，免费获得五枚公章后由衷地感慨。

巴东县乡村三级政务服务场所推进电子政务外网全覆盖，统一搭建“云桌面”平台，将多条业务“专线”进行网络整合，破解“专线”难题，推动由多部门分散受理向一窗综合受理的工作模式转变，真正实现“一窗受理，全科服务”。县政务服务中心按照“1+3（综合窗口+公安、税务、不动产）”模式整合设置17个综合窗口，统一实行综窗办理32个部门1584项审批服务事项。公安、税务、不动产等职能部门，由本部门综窗工作责任人负责，实行专业综窗办理。12个乡镇便民服务中心设置35个综合窗口和12个公安主题专窗，办理323项审批服务事项。村（社区）便民服务站设置1个综合窗口，办理60项公共服务事项。

同时，对县乡村三级政务服务场所376名综窗工作人员开展业务培训，让工作人员从“专一手”向“全能手”转变，为企业和群众提供一流的服务，带来精准高效、便捷贴心的办事体验。

自综窗改革开展以来，县乡村政务服务中心累计办理业务4万余件。

事项下沉，群众不再跑县城

“原本只是想来咨询一下，没想到在家门口就能申请灵活就业社保补贴，再也不用花费时间精力去县城办理了，办事确实越来越便捷了”3月17日野三关镇村民谭女士在该镇便民服务综合窗口申请灵活就业社保补贴时开心地说道。

谭女士申请的就业困难人员灵活就业社保补贴是巴东县“三下沉”的一个反映，2022年巴东县结合党史学习教育有关要求，推动资源服务平台下沉，乡镇除办理本级323个政务服务事项之外，还需承接了涉及医保、市监、民政等部门38个高频下沉事项。为确保下沉事项“下得去、接得住、办得好”，县政务局组织相关部门开展统一受理平台实操培训和业务系统操作培训，所有乡镇经办人员培训全覆盖，能够通过统一受理平台受理经办所有下沉事项，推动更多事项不断向基层下沉，实现更多事项在群众“家门口”即可完成办理。

2022年以来，巴东县192项高频事项收件端前移至乡镇办理，下放38个事项办理权限到乡镇，13个事项到村级，实现事项一体办理，乡村两级便民服务机构累计办理业务达3万余件。

集成服务，群众不再多头跑

“邓先生，您申请开办便利店的相关审批手续已办结，涉及证件我们将免费邮寄到您的家里，请耐心等待”3月7日，巴东县政务服务中心“一事联办”综合窗口工作人员将市民邓先生的资料从县政务服务中心免费邮寄出去。

这是巴东县政务局创新政务服务改革的又一个缩影，为让群众少跑路，巴东县政务局创新推出系列“一事联办”主题套餐服务。将办事窗口前移到医院、社区，结合不同办事群体提供主题式套餐，通过建立联办机制、打造联办平台、开展业务培训等举措，实现多个事项集成办理。如新生儿落户一件事，办事人员可以在医院妇产科申办新生婴儿落户，户口簿免费邮递到办事人员家中；残疾人证一件事申领窗口直接前移到鉴定机构，构建“一个窗口”助残服务，协调医疗鉴定机构实现现场“一窗受理”、即审即鉴；企业开办“一件事”，整合部门资源，制定服务套餐，实现市场监管、公安刻章、涉税办理、社保登记等业务联动办理、一窗出证。

通过资源共享，流程共用，实现集成服务改革县、乡通办，打通集成服务改革落地“最后一公里”，让群众在家门口就享受到改革的便利。2023年以来，累计通过一事联办办理1000余件业务。

服务上门，群众不再多跑腿

“你好，我是县政务服务中心帮办代办专员，今天由我为您上门服务”3月，县政务服务中心综合窗口帮办代办专员周晓红深入到信陵镇凤凰园小区为小区内年满60岁的老年住户开展企业养老保险资格认证上门帮办服务。

为更好创优服务，巴东县增强帮办代办服务能力，建立“帮办代办”专员，由党员、志愿者、窗口骨干、业务员等组成的涵盖县、乡、村（社区）的三级帮办代办网络，实行“点对点”帮办服务，为办事人员提供咨询引导、预约叫号、全程陪办、协助填表、复印打印等线上线下全流程服务。积极引导企业群众注册“鄂汇办”APP、湖北政务服务网等，推广掌上办、网上办，更大程度利企便民。建立特殊群体上门服务机制，针对招商引资重点企业、特殊人群可通过12345政务服务热线开展预约，由工作人员上门提供“移动窗口”服务。

2022年以来，开展下乡评残、上门办理残疾证4000余人次，身份证1604份，优待证3000余份，不动产权证370余份。