十堰郧西县烟草专卖局（营销部）“五步法”深入推进 “武当亮剑市场净化1号-异常零售户治理”专项行动

荆楚网（湖北日报网）讯(通讯员 韩军、裴仁杰）为持续强化烟草专卖零售许可证管理，规范卷烟市场经营秩序，郧西县烟草专卖局（营销部）近日深入开展“武当亮剑市场净化1号--异常零售户治理”专项行动。  

一是精准摸排。郧西县局（营销部）召开专题会议部署异常零售户治理专项行动。通过分片走访、逐户排查等形式筛查经营行为异常、经营状态异常、许可证使用异常、违法经营行为四大类32项异常行为零售户，健全重点监管对象名单。

二是信息互通。用实用好用活“四员联动”平台，充分调动稽查员、客户经理、送货员的主动性和积极性，及时信息互通，加强信息传递，形成齐抓共管工作合力。

三是分类治理。专卖、内管、营销等系统对前期筛查名单中零售户的历史进货数据、经营业态、经营能力、违法记录等要素进行分析，疏理出经营情况异常，有违法嫌疑的重点零售户，纳入“黑、灰”名单库、异常名单库或违法违规名单库，分类进行清单化管理。

四是动态监管。动态梳理完善重点监管对象名单。并对照名单，对购进异常，但确是守法经营的零售户，加强服务，引导其进一步自觉守法经营；对存有嫌疑，但证据不足的，建立一户一档，记录经营状态和走访情况，进行动态监管。

五是依法治理。坚持依法行政、文明执法，集中精力教育劝导一批不规范使用零售许可证，约束治理一批不规范使用零售许可证行为，查处打击一批违法经营烟草专卖品行为，切实筑牢真烟外流的“防护墙”。同时将专项治理工作与普法宣传、诚信互助小组建设等工作紧密结合，广泛开展烟草专卖法律法规宣传，做好政策解读和宣传引导，切实增强零售户法律意识和规范意识，化解风险矛盾。

自开展异常零售户治理专项行动以来，郧西县局（营销部）共检查异常户41户、纳入异常户管控24户；依法行政处罚4户、责令停业整顿5户。下一步郧西县局（营销部）将完善零售许可证常态化、长效化监管机制，做到思想不松懈，力度不降低，强化责任落实，持续推进辖区烟草专卖零售许可证监管工作，全力构建规范有序的卷烟市场经营秩序。