荆门市设“首席服务员”制度助企开办

7月12日上午，湖北水云山生态农业发展有限公司余先生因公司类型变更到荆门市市场监管局登记窗口咨询业务。窗口“首席服务员”陈程热情接待，考虑到手续较为复杂，陈程立即为其准备相关资料并协助其申报相关业务，余先生当场领到了营业执照。这是近日《荆门市市场监督管理局企业开办环节“首席服务员”制度》发布后，我市为企业开办服务再提速的一个缩影。

推行企业开办环节“首席服务员”制度，旨在促进我市营商环境在开办企业环节更加优化，让企业准入更方便、更快捷、更高效，强力助推经营主体发展。

该制度是指在开办企业环节将登记注册帮办人员、受理人员及审批人员职责合并，由具有登记注册审批资格的同一人员(以下简称“首席服务员”)负责完成，对申请人提交的登记注册事项实行“审核合一、一人通办、全程服务”，实行一人独立审查核准制，依法作出登记注册决定。

制度规定，对申请人通过全程电子化登记系统提交的登记申请，企业登记机关对属于职权范围内（有限责任公司股东变更、减资、注销登记等6种情形除外）要依法依规实行形式审查，实行“首席服务员”审批工作机制，分型服务。

“首席服务员”在办理完本部门的业务后，应及时将信息推送给开办企业涉及“一事联办”的其他相关单位，以便相关单位及时、高效为企业办理本部门的业务。在办理过程中发现有障碍的，“首席服务员”应及时与相关单位沟通、协调、处理，当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。

据了解，“首席服务员”应当具备过硬的政治素质和熟练的业务素质，是有执法资格的在职公务员(含参公人员)或者事业编制人员，并经单位书面授权。

“首席服务员”主要职责包括审查申请人及其委托代理人的资格；审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式；在授权范围内代表登记机关对登记申请作出是否准予登记的决定；核发或换发营业执照；出席特殊疑难登记事项会审会议等。

“首席服务员”实行A、B角轮值制，其中一人因事、休假或应当回避时，改由另一人服务，严格依法行使职权；碰到特殊疑难登记事项，应提请开会专题研究。（记者汪兵洋 通讯员刘先武）