监利：“说理式”执法赋能营商“好环境”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 杨骁）“你们这种‘说理式’执法，让我感觉现在执法办案不再是‘冷冰冰’的，而是带着温度，让人觉得暖心！”连日来，监利市多名企业负责人对税务部门推行的“说理式”执法赞不绝口。

“说理式”执法是国家税务总局监利市税务局全面优化执法方式，推动“精确执法”的举措之一，在税收执法过程中通过“语言说”和“书面说”的形式，向当事人摆事实，讲道理，说清违法事实的事理、说准适用法律的法理、说明处罚裁量的情理、说顺执法文书的文理，做到“理从口出”“法随文至”“以理服人”，让纳税人在知法、懂法中更好地守法，让执法既有力度更有温度，促进税收执法效率和纳税人税法遵从度不断提升。

图为：税务干部上门开展“说理式”执法

“你单位在2023年6月未按法定申报期限对所属期为2023年5月的个人所得税（工资薪金）进行申报，在收到《责令限期改正通知书》后，未在规定的期限内改正，且2023年度你单位已出现2次逾期未申报违法行为。按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条、《湖北省税务行政处罚裁量基准》的规定，现决定对你单位此次违法行为处以罚款300元。”6月26日，监利市税务局执法人员将税务行政处罚决定书送达至监利某网络科技有限公司。

当执法人员向该公司送达处罚决定书时，因与前两次罚款数额不一致，公司财务人员表示不能接受。面对财务人员的不理解，执法人员以“文书说理”+“口头说理”相结合的形式认真向其解释法律法规规定，将违法事实及证据仔细梳理，怎么罚、罚多少，所适用的法律规定全部阐述明白。最终，公司财务人员连连点头：“这样的执法有理有据有温度，这笔罚款让我们交得心服口服！”

这是监利市税务局开展“说理式”执法的一个缩影。根据工作实际，该局目前已在税收征管、行政处罚、行政强制等执法环节和活动中广泛开展“说理式”执法工作，做到了执法事项记录清楚、证据资料一一对应、陈述申辩依法保障、处理处罚条理清晰、理由依据说明充分。截至今年6月底，监利市税务局已开展口头说理1200余次、文书说理900余次，成功做到无一起企业投诉、无一起行政复议、无一起行政诉讼、无一起案件移交等“四无”的发生。

下一步，监利市税务局将持续助推“说理式”执法工作走深走实，进一步提升税务执法的公信力和亲和度，不断融洽征纳关系，着力营造公平、公正、有序的税收法治环境，为监利地方社会经济又好又快发展保驾护航。