荆楚网（湖北日报网）讯（记者 何青 通讯员 皮利娟 实习生 宋子怡 王璇）“决策共谋听民声、发展共建聚民力、建设共管汇民智、效果共评顺民意、成果共享暖民心”。荆州市江陵县六合垸管理区天桥社区幸福小区利用“五民”工作法，坚持从群众期盼出发，让居民“唱主角”“挑大梁”，着力打造六合特色民宿。
过去，幸福小区存在大量房屋闲置、孤寡老人无人看管、小区环境杂乱等问题。据了解，江陵县六合垸管理区天桥社区幸福小区通过组建社区大党委，凝聚关工委、共青团、工会等组织力量，广泛征求居民意见，挖掘农垦文化、知青文化，成立江陵县携众民宿专业合作社，建成养老幸福食堂，打造樱花谷休闲步道、六合特色民宿综合体，进一步提升居民幸福感、获得感。
江陵县六合民宿不仅樱花飘香，更为居民们飘来了浓浓的幸福感。幸福感到底从和而来呢？
六合民宿全景
发挥党建引领作用，筑牢“红色堡垒”，决策共谋听民声
据介绍，江陵县六合垸管理区天桥社区着力构建“社区大党委（党总支）+党支部+党小组+党员中心户+居民”五级治理体系，规范社区党支部建设。多次邀请党员干部、居民代表、“五老”人员等参加屋场院子会、居民恳谈会，针对幸福小区房屋闲置问题，共同谋划打造民宿产业综合体。
共同缔造美好环境与幸福生活的核心在于充分发挥党建引领作用。以党建为引领，强化党组织的政治功能，发挥党员干部“领头羊”作用。把党的领导始终贯穿到“共同缔造”理念全过程、各方面。有效整合行政资源、市场资源、民间资源等各类资源，打造多方联动、合力推进的生动局面。
积极探索富民产业，发展共建，激发内生动力
幸福小区以“发展全域旅游、共促乡村振兴”为理念，整合资源禀赋，延伸旅游新业态，完善辖区配套旅游基础设施，打造“六合垸樱花谷”、创新“六合民宿”，明确经营主体权责利关系，激发其内生动力。建好产业项目、带动群众增收，让群众真正受益获利，以系统观念谋划项目、推进项目长远发展。
六合民宿前樱花谷全景
据介绍，幸福小区推出“六合民宿”品牌，成立江陵县携众民宿专业合作社，入社居民 89 户，居民自愿提供房间 178 间，入社资金 40 万元，通过盘活闲置资产，重点打造“垦荒号”“知青楼”等 12 家特色民宿，在美团网上线运营，带动居民增收致富。建成养老幸福食堂、老年人活动中心，解决老年人用餐问题，同时可为民宿入住客人提供上门送餐服务。发动荆州赛泰软体家具材料有限公司等 12 家企业捐资 50 余万元打造特色樱花谷休闲步道，100 余户居民自发捐赠盆栽、鲜花等绿植，共建民宿后花园，营造沉浸式的居住体验。
独栋民宿“垦荒号”
用心践行服务，把准“民生导向”，建设共管汇民智
美好环境与幸福生活共同缔造的实质，是满足人民群众对美好生活的向往。党员干部要把察民情访民意作为解决群众关心的“小事”“难事”“愁事”的第一步，从群众的呼声里寻方向、找答案。工作形成“闭环”，既体现“事事有着落，件件有回音”，也做到“有始有终，有头有尾”，从结果的反馈中寻难点、知不足。
幸福小区还通过“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评、民事民管”议事机制，成立居民理事会、道德模范评审会、义务巡逻队、红白理事会等自治组织，激发群众内生动力。小区大小事务由群众共同管理，做到每个区域有人管，每件事情有人理，选聘本地居民担任民宿管理员，管好环境卫生、做好联系服务，让客人体验乡村味道、感受家的温暖。
坚持群众主体，效果共评顺民意，成果共享暖民心
幸福小区坚持开好群众评议会，用好居委会、社区文化公示栏和微信群，实时将小区内各项事务公开，不断完善民主评议制度，先后评选出了 5 个四星级民宿文明户、3 个优秀民宿管理员，用“身边事”教育引导“身边人”，营造文明和谐新风尚。
樱花谷内儿童游乐场
加强宣传共同缔造理念，提升群众主人翁意识，让更多群众参与进来，让每一个居民都能享受到社区发展的红利。健全“共同缔造”长效机制。在试点中做什么或不做什么，小区都充分听取群众意见、尊重群众意愿。让群众唱主角，当主人翁，发动群众共谋、共建、共管、共评、共享。凝心聚力、多措并举，让群众从“不关我事”为“我要管事”，从“我和你”变成“我们”，助力形成美丽社区大家建、共同管的良好氛围。
修公厕、建游园、安路灯，添置健身器材，修建环形步道，栽植花草树木，美化庭院菜园......人文风尚和谐共享，干群共同捐赠书籍，慧源共享书屋实现群众“书香复兴”。关爱一老一小，养老幸福大食堂、老年人活动中心为老年人生活提供便利。樱花谷内共享花园、儿童游乐园成为游客和孩童欢乐的港湾。2022 年 11 月试运营以来，营业额突破 5 万元，预计今年营收超过 20 万元，为每户入社居民增收 1000 元。
参评单位：江陵县六合垸管理区
专家点评：以民为本，让民意落到实处
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