四十而已 起飞鄂州丨鄂州在全省率先实现村村通水泥路

由村村打通公路，到行政村通水泥公路，再到自然湾组通水泥公路……

建市四十年来，鄂州市农村公路总里程不断增加，公路等级不断提高，运输能力不断得到释放。

1997年，鄂州市更是率先在全省实现了村村通公路。村村通“好路”，不仅适应了鄂州发展需要，更是满足了人民群众的出行需求，助力鄂州城乡发展驶入“快车道”。

刘有兴近照。（金康 摄）

必由之路：吴晋重镇，楚东门户

刘有兴1960年出生，1980年从湖北省交通学校工程基建专业毕业后，长期在鄂州市交通局工作，先后担任鄂州市交通局机务材料科科长、公路段主任、运管处处长等职务。

刘有兴介绍，鄂州市素有“吴晋重镇、楚东门户”之称，在长达数千年的古代社会里，历代统治者都十分看重鄂州的扼守长江交通枢纽地位，并对陆上交通也有所开拓。

鄂州市古代驿道示意图。（资料图）

史载，楚怀王发给鄂地封君启的符节分水节和陆节两种，可见鄂君启在经商贸易中实际上是“水陆并行”。秦始皇创修驰道，第五次出巡途经鄂州，对鄂州水陆交通，特别是陆上交通的发展产生了积极影响。三国时期，孙权在鄂州筑城建都，凿山修路，设置烽燧，架设桥梁。

穿越历史的长河，跨入全新的时代。刘有兴说，新中国建立后，鄂州市先后隶属大冶、咸宁、黄冈等地管辖。但在很长一段时间，鄂州市公路建设十分缓慢。鄂州农村到处都是断头路，农村道路通行条件更差。至1949年年底，鄂城县境内仅有盛（洪卿）贺（胜桥）、武（昌）全（家源）两条越境公路，全长86公里。

为改变陈旧的运输方式，上世纪六七十年代，鄂城县广大人民群众克服重重困难，共修建公路146.06公里，路宽多为4~6米，多为简易路面。

梁子湖环湖公路。（金康 摄）

一心一路：艰苦创业，四通八达

“鄂州建市之初，路基一般宽4~6米，硬化路面很少，大多是砂石路。”刘有兴介绍，“晴天一身灰，雨天一身泥”是对农村公路最真实的写照。

刘有兴回忆，东沟大桥没有通车前，从鄂城前往梁子湖区，需要绕道黄石铁山区、大冶市。具体路线为鄂城、泽林、铁山、保安、沼山、太和，需要绕一大圈。

1981年，刚参加工作不久的刘有兴，前往梁子湖区公干。鄂城出发的客运班车途经保安镇时，上来几名小年青，他们对女售票员动手动脚。血气方刚的刘有兴当即出面制止，不料遭到几人围攻，幸亏车上一名警察及时出手。

“作为一名公路人，没有自己的路可走，还要绕道黄石，还要被人欺负，这是一件很可悲的事情。”刘有兴坦言，这件事情让他印象极其深刻，也坚定了自己一辈子为公路事业奋斗的决心。

1983年，鄂州建市以后，市委市政府高度重视道路基础设施建设，农村公路等基础设施建设迎来一个高峰期。

国道建设方面，1985年，鄂城至樊口大闸公路、五里墩至泽林公路、碧石渡镇至分水岭公路开建；省道建设方面，将铁贺公路进行裁弯、降坡等处理，并加宽至12米。县乡公路建设上，樊口至李铁铺公路、牛石岭至涂镇公路、黄柏山至三江口公路、泽林至塔桥公路、碧石渡镇至黄石公路、鄂城至黄石公路等都建成渣油路面。

“当时生产队可以派工，家家户户自愿投工、投劳，群众积极性很高。”作为当时公路系统为数不多的大学生，刘有兴长期跟基层群众一道，奋战在公路建设的第一线。工地上红旗招展，热火朝天。没有工程机械，全靠群众肩挑背扛。

经过14年艰苦奋斗，1997年12月10日，鄂州市315个行政村村级公路验收合格，实现村村通公路奋斗目标，公路建设总长度达到605.72公里。“虽然当时的村村通公路大多是简易的砂石路面。”刘有兴说，但村村打通了道路，方便了群众出行，也为下一阶段村村通水泥路打下了坚实的基础。

峒山公路。（金康 摄）

轻车熟路：全省率先，全省领先

1999年，刘有兴担任鄂州市公路段主任。

“腊月二十六日，我跑到省交通厅厅长办公室赖着不走，软磨硬泡，总算要回了几千万元农村公路建设资金。”刘有兴兴奋地说。

有了这笔资金，鄂州市村村通水泥公路工程率先在梁子湖区启动，紧接着在全市铺开。“这可是当年的一件大事！每平方米补贴20元，折算下来，每公里得补贴10万元。”他进一步补充道。

2000年，湖北省提出乡镇“村村通”的规划目标。鄂州市迅速行动，制定了《鄂州市农村路网建设暂行管理办法》《鄂州市农村路网建设管理的补充规定》《鄂州市农村路网建设工程质量检验评定暂行标准》，对农村公路建设进行部署。

根据要求，农村水泥公路要求达到四级以上公路标准，路基宽5~5.8米，路面宽 3.5~7米，路面结构统一标准为18厘米厚水泥砼面层和15厘米级配砂砾基层。“沿着老路滚，基本达标准”，刘有兴介绍，鄂州市通村水泥公路由所在地以村组为单位组织建设，根据车流量大小适当裁弯取直，急转弯处加宽弯道内侧，纵断面保证平顺过渡。

“公路部门在测量、验收时，老百姓提着鸡蛋、水果感谢，场景非常感人。”刘有兴回忆，当时村村通水泥路每公里缺口2万元以上，不足部分主要由村民自筹。很多企业老板、个体户、农民闻讯后，争先恐后，自发捐款。

2000—2005年，鄂州市农村公路总投资规模达2.48亿元，新建通村公路全部达四级以上标准，路面宽度为3.5 米、4米、5 米，少数达7米。截至2005年，鄂州市农村公路总里程1075公里，其中鄂城区416公里，华容区255公里，梁子湖区368公里，其余36公里。鄂州市在全省率先实现村村通水泥公路。

“鄂州的村村通水泥公路，早于国家一年启动建设。”刘有兴骄傲地说，鄂州市村村通水泥公路，在全省率先实现，黄石、武汉等地纷纷组团前来参观、学习。因为鄂州农村公路建设如火如荼，并且得到了群众的大力拥护，2001年，湖北省农村公路建设现场会在鄂州市凤凰山庄召开。

四峰山盘山路。（金康 摄）

白驹过隙，日月如梭。如今，鄂州市很多农村公路都铺上了沥青，甚至不少村湾路面也铺上了沥青。在此基础上，鄂州市还对道路进行了提档升级，栽种了行道树，安装了路灯。

“今天的村村通水泥路工程正在向自然湾延伸，向农林牧副渔产业延伸，向红色旅游延伸，向菜篮子延伸。”刘有兴振奋道，农村公路也变得越来越美丽，越来越通畅！

策划：邹霞、熊爱玲、胡晓炎

统筹：吕鉴蕾、陈稳定、陈灿

记者：王焱尧、阮琼、陶辉

摄影：金康、曾达飞

致谢：鄂州市委老干部局、鄂州市档案馆