四十而已 起飞鄂州丨14年来鄂州城区人均公园绿地增加“一个卧室”

秀美山水。阮琼 摄

2011年，国家住建部公布39个“中国人居环境范例奖”，鄂州市榜上有名。

中国人居环境范例奖创办于2001年，旨在鼓励和推动城市高度重视人居环境的改造与建设，适应城市居民由小康向更高层面迈进的需要，是提升城市形象的一项大奖。

“荣获中国人居环境范例奖，获评国家园林城市，这是我市面貌彻底发生蝶变的重要‘里程碑’。”鄂州市绿化管理处处长冯宏斌说，尤其是在城市园林绿化建设上，鄂州持续开启了进阶之路。

从“一穷二白”

到“省级园林城市”

冯宏斌，1992年参加工作，之后的30多年里，他一直跟园林绿化打交道。

冯宏斌近照。阮琼 摄

“以前鄂州园林绿化可以说几乎是一片空白，更不用说生态宜居建设。”冯宏斌介绍，建市之初，鄂州一穷二白，道路公园布局不规范、功能分区不清晰、园林绿化欠账多。

1998年，湖北省开展创建园林城市活动。以此次创建为契机，鄂州市委、市政府决定成立市创建园林城市领导小组，制定措施，加强城市规划管理，提高绿化水平，改善城市环境。

绿化水平提升。阮琼 摄

市人民政府明确，要不断提升城市绿化品味，打造精品工程，实现“城在水中，水在城中，城在绿中，人在画中”的园林城市特色。在此背景下，凤凰广场开建。

“可以说，凤凰广场是鄂州园林城市建设的开篇之作。”冯宏斌介绍，当年自己主要负责凤凰广场的草坪绿化工作，遭到了不少周边群众的阻拦和谩骂。

“规划建委胡乱搞，蛮好的菜地去种草。种的树没有梢（miao），建个房子像碉堡。”这一顺口溜，在当时广为流传。

随着时间的推移，凤凰广场完全融入到鄂州市民的生活日常，群众反对的声音逐渐消失，更多人露出了笑脸。“凤凰广场的建成，无疑也是群众思想观念转变的标志性事件。”冯宏斌说。

2002年9月，鄂州市人民政府向省政府申报省级园林城市。同年12月，经检查验收，省人民政府授予鄂州市“湖北省级园林城市”称号。

从“省级园林城市”

到“国家园林城市”创建样板

拿下省级荣誉后，鄂州全市上下倍感振奋，并很快定下了更高目标——创建国家园林城市。

2006年11月，中共鄂州市第五次党代会更是以决议形式，将创建国家园林城市确定为“四城创建”目标之一。

“创建‘国家园林城市’，标准更高、要求更严、竞争更激烈。”冯宏斌介绍，其中建城区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积三大指标是硬性条件，来不得半点商量。

“在部分硬指标上，鄂州当时有较大差距。”冯宏斌说，一方面资金紧张，另一方面群众瞧热闹，推进工作并不理想。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。鄂州组成专班到各街道办事处、市直单位督办，并下达绿化通知书和整改通知书。同时动员社会力量，积极参与各街道小区游园、广场和庭院绿化的规划和建设工作。

绿满鄂州。曾达飞 摄

通过动员、发动群众，城市增添点点新绿。经过三年努力，2009年，根据遥感卫星核定，鄂州市城市绿化覆盖率、建成区绿地率和人均公园绿地面积分别达到了41.48%、36.43%、11.26平方米，达到了国家园林城市的考核标准。

2009年5月初，鄂州市顺利通过省住建厅的创建申报资格评定，并争取到了省厅的大力支持，将鄂州市作为湖北省唯一的申报考评验收城市，向国家住房和城乡建设部推荐。

功夫不负有心人。终于，在2010年新春到来之际，鄂州市一举将“国家园林城市”大奖收入囊中。随后，省住建厅把鄂州市创建国家园林城市的作法和经验在全省大力推介，并委托鄂州创园办赴荆州、荆门、咸宁、京山开展创建指导工作。

从“国家园林城市”

到“宜居宜业生态园林城”

尝到了绿色的“甜头”，鄂州并没有就此止步。

“2013年，鄂州在全省率先提出创建国家生态园林城市，要为宜居鄂州、幸福鄂州写下更为浓墨重彩的一笔。”冯宏斌说。

为此，鄂州市坚持绿色发展理念，融绿入园入城，以科学的绿化体系布局，推动生态人居环境、城市功能提升。就像墨汁跌落宣纸，鄂州生态园林建设工作，如一张水墨画肆意铺展开来。

仅2018年，鄂州市投资数十亿元，增加城市公园、游园、道路绿地总量和绿化面积，全面提升生态园林城市品位。

城市公园。曾达飞 摄

同时，借助“拆墙透绿”的强劲东风，鄂州全市道路、游园、广场、公共绿地见缺补绿、见缝插绿，栽植红叶石楠，补植香樟、樱花，种植彩叶苗木、地被花卉……凤凰路银杏一条街、寿昌大道香樟一条街已成景观。

截至2023年4月，鄂州城区有各类公园29处，公园绿地总面积达668.29万平方米，500米服务半径对城区覆盖率达90.53%，城区绿化覆盖率和人均公园绿地面积大幅提升，城区绿化覆盖率达39.21%，城区人均公园绿地面积达17.67平方米。

念念不忘，必有回响。值得一提的是，2025年，鄂州将承办湖北省第四届园林博览会。这是省内规模最大、规格最高的风景园林盛会，也是传承荆楚文化、展示园林艺术、弘扬生态文明、建设“美丽湖北”的重要抓手和平台。

“办好一次会、扮靓一座城”。眼下，鄂州全市正借筹办园博会之机，寻找产业速度和生活节奏之间的平衡，加快打造一座宜居宜业的生态园林城。

策划：邹霞、熊爱玲、胡晓炎

统筹：吕鉴蕾、陈稳定、陈灿

记者：王焱尧、阮琼、陶辉

摄影：金康、曾达飞

致谢：鄂州市委老干部局、鄂州市档案馆