荆门市推进“一业一查”综合监管

近日，市市场监管、住建、人社、税务、统计等部门联合，采取“企业信用风险分类＋‘双随机’”监管模式，对全市187户充装企业开展跨部门综合监管。这标志着我市首批“一业一查”跨部门综合监管工作全面展开。

今年以来，我市进一步创新监管方式，减轻经营主体负担，联合29个“双随机”监管任务单位，对同一行业领域涉及多个部门的监管事项进行整合，编制形成《荆门市“一业一查”部门联合抽查事项清单》《荆门市“一业一查”部门联合抽查综合监管经营主体合规手册》，共涉及旅行社、营利性民办学校、养老机构、供气企业等74个行业业态。根据要求，今年底，“一业一查”模式得到全面推行，实现“三个转变”：推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，最大限度地汇集监管行业和监管部门。推动单部门随机抽查向跨部门综合监管转变，最大限度地减少对企业经营的干扰。推动统一比例抽查向差异化抽查转变，全面应用企业信用风险分类结果，最大限度地实施精准高效监管，对失信者“利剑高悬”，对守信者“无事不扰”。

“一业一查”综合监管更多运用智慧监管。聚焦非现场监管，减轻经营主体负担，全面梳理市场监管领域各单位非现场监管，制定全市非现场监管事项清单36项，实现监管由“进一次门、查多项事”向“不进门、查多项事”转变。聚焦移动监管和扫码监管，减轻检查人员负担，制定智慧监管事项清单11项，实现一部手机管监管，推动“一业一查”跨部门联合抽查工作创新，努力做到监管效能最大化、监管成本最优化、对经营主体干扰最小化。

据悉，推行“一业一查”部门联合抽查综合监管是我市创优一流营商环境的重要举措，“一业一查”作为新型监管模式，按照“能合尽合”“能联尽联”的原则，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，建立“牵头吹哨、部门报到”联合执法检查机制，实现对同一业态的经营主体“进一次门、查多项事”，在提升监管精准性的同时最大限度降低企业经营成本。（记者汪兵洋 通讯员吴蒙）