荆门市推进社会投资项目“用地清单制”改革

近日，市自然资源局、市发改委、市住建局联合印发《关于全面推进社会投资类项目“用地清单制”改革的通知》（以下简称《通知》），要求各地在政府主导下，加强部门之间的协调配合，建立协调工作机制，明确职能分工，提升工作合力，进一步缩短项目开工时间，打造工业用地“标准地”出让升级版。

“用地清单制”是指经批准设立的各类开发区（园区）以出让方式供应土地的社会投资项目，在土地供应前，由政府组织开展地质灾害、地震安全、压覆矿产、气候可行性、水资源论证、防洪、考古调查勘探发掘等评估，并对文物、历史建筑保护对象、古树名木、人防工程、地下管线等进行现状普查，形成评估结果和普查意见清单，在土地供应时一并交付用地单位，项目在后续报建或验收环节，原则上不得增加清单外的事项。2022年，东宝区深化工业用地“标准地”出让改革，对“用地清单制”改革事项进行探索，相关做法经省优化营商环境领导小组验收并全省推广。

《通知》要求，各地要严格按照省级实施方案确立的措施任务，围绕土地收储、“净地”供应、实施区域性统一评价、现状普查等制定具体的改革措施和操作流程。要在实施区域性统一评价、开展现状普查、形成普查意见清单的基础上，建立包含规划环评、水土保持、矿产资源压覆、地质灾害、洪水影响等审批事项“用地清单”，并将“用地清单”审批意见反馈至同级自然资源部门。要加强与工业用地“标准地”出让、五证同发等改革事项的衔接，聚合改革叠加效应，营造良好营商环境。（通讯员颜俊 张巧云）