通山大力推行政务服务告知承诺制，让办事时限缩短93.35%

荆楚网（湖北日报网）讯（记者黄铮 通讯员蔡祖峰 纪甜一）9月21日，咸宁市优化营商环境系列新闻发布会召开。会上，通山县委常委、县政府党组副书记、常务副县长金大德就该县优化营商环境亮点工作和今年工作推进情况进行了介绍。

通山县委常委、县政府党组副书记、常务副县长金大德出席发布会。黄铮 摄

据悉，今年以来，通山县深入贯彻落实以控制成本为核心优化营商环境，坚持以改革创新为驱动、小切口试点为突破、群众满意度为标杆，打造包容便利、有序高效、公正法治的优质营商环境。

推行告知承诺制，营造包容开放的营商环境

金大德介绍，通山县已成立由县委常委、常务副县长为组长的先行区创建工作领导小组，统筹协调22个县直部门打通行政壁垒，推行政务服务告知承诺制和容缺受理服务模式。

同时，印发《通山县“推行政务服务告知承诺制和容缺受理服务模式”先行区创建工作方案》，明确告知承诺和容缺受理的主要任务、适用范围和保障措施，建立部门协调联动机制，确保审管横向一致、纵向协调。

该县动态调整、梳理68项（第一批）容缺受理事项清单，实行告知承诺。让“容缺受理”“告知承诺”工作有章可循。并在县政府门户网站和政务服务大厅予以公布，进一步提高群众知晓率。

统一制作《政务服务事项告知书》《政务服务事项承诺书》《容缺受理承诺书》，明确政务服务事项、设定依据、证明内容、承诺时限和法律效力等，方便申请人自主选择是否采用承诺方式办理业务。截至目前，累计材料减少90.38%，时限缩短93.35%，跑动次数降低93.71%。

优化诉讼服务流程，完善公正法治的营商环境

金大德表示，通山县不断优化诉讼服务流程，推进简易程序、小额诉讼程序立案收费改革。

2023年4月17日开展以来，该县简易程序立案，减半预收诉讼费，裁判生效后再依法收取最终诉讼费。

适用小额诉讼程序的案件立案时不预收诉讼费，裁判生效后败诉方承担10元诉讼费。目前，简易程序适用率高达73.79%，共为193户市场主体减免诉讼费80余万元。

同时，在矛盾调解方面，通山县劳动争议人民调解委员会被省协调劳动关系三方评议认定为“湖北省金牌劳动人事争议调解组织”，1人获批“湖北省金牌劳动关系协调员”。

服务措施从无到有，优化便捷高效的营商环境

金大德告诉记者，通山县不断创新举措，多项服务实现了从无到有的突破。

8月22日，该县发出首张跨区通办营业执照，成功实现执照跨区通办。跨区营业执照的申领实现了“足不出县”“零见面”“零费用”。此外，该县制定通山县二手房“带押过户”工作方案，成功办理全市首例带押过户，目前已完成3件，涉及带押过户金额799万元。

在知识产权质押融资方面，通山县同样完成了突破，帮助3家企业运用其所有的知识产权（专利）作为贷款担保质押物，融资贷款2300万元，既帮助企业快速从银行获得贷款，又降低金融机构信贷风险。

“营商环境没有最优，只有更优。下一步，我县将以争创省级优化营商环境先行区为契机，学习借鉴先进地区经验做法，持续深化营商环境改革。”金大德说。