湖北咸丰：公益诉讼助力县城区域“六沟一河”综合整治

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员李画）“看，好多鱼。”今年9月开始，陆续有咸丰县城区群众惊喜地发现，县城大小溪流中出现了成群结队的鱼儿，有人拿出手机拍下画面，发送到短视频平台上。水清鱼跃，记忆中的河沟重现，令老百姓赏心悦目。

河清、岸净、景美、人和，这是咸丰县检察院监督推动下县城区域“六沟一河”综合治理的成效。

咸丰县城区域无大河，太平沟、东门沟、纸坊沟、北门沟、瓦窑沟、石家沟等6条溪流小家碧玉，淙淙绕郭，编织成密集的水系，汇集于忠建河，最后注入悠悠清江。随着城市的发展扩张，岸线被侵蚀、水质被污染、河道背占用，不少老咸丰人为之扼腕怜惜，让“六沟一河”恢复往日生机成为广大咸丰群众所期所盼。

2023年上半年，“益心为公”志愿者通过检察云平台向咸丰县检察院移送线索，称咸丰县城区有污水直排入河，对河流造成污染，致使社会公共利益处于持续受侵害状态。

水环境保护事关人民群众切身利益，也关系到流域生态环境安全。咸丰县检察院公益诉讼检察部门随即对县城区沟河进行现场调查，经过对县城区6条小溪流集中调查取证，办案组共发现污水直排、管网渗漏、河道内饲养家禽、餐厨垃圾及建筑垃圾堆积等问题，这些现场直接导致水体严重污染，水环境遭到破坏，影响居民生活，损害市容市貌。

针对存在的公共利益受侵害事实，咸丰县检察院对5家行政机关怠于履职行为进行了立案，并通过制发检察建议、诉前磋商等方式，督促行政机关对县城溪河存在水污染问题依法履行监督管理职责。

齐抓共管大保护，为打造多方参与、共治共享公益保护治理模式，该院组织5家行政机关就县城区“六沟一河”存在水污染问题召开公益诉讼诉前磋商会议。会上，承办检察官详细介绍了案件基本情况，阐述了行政机关的法定职责，督促5家单位同题共答，协作推进以忠建河城区段为主的“六沟一河”综合整治，完善污水管网建设，从源头解决污水排放问题。

在为期两个月的整改时间里，各相关单位协作配合，共同对县城区“六沟一河”污染问题进行综合整治。

县水利局牵头实施河道清淤工程，对太平沟、东门沟部分损毁河堤进行修复，提升河道行洪能力。县住建局以“管网建设与维护管理相结合、日常巡查与重点整治相结合”为原则，从面到点推进污水管网全覆盖建设，实施巡查整改，将河道周边居民、商家未纳入管网的污水设施接入污水主管网，实施溯源整治，并以此为契机开展污水运营单位对沿河排污排水口挂牌登记。县城管局针对发现的污水直排、垃圾堆积、饲养家禽等问题，组织环卫工人对河道进行全面清淤和冲洗，并协调人员对河道垃圾进行清理；与河道岸线家禽养殖户耐心细致沟通，劝导养殖户将养殖棚搬离岸线。县生态环境分局按照“有口皆查、应查尽查”原则，对忠建河流域进行排查、监测及溯源，形成排污口“一口一策”整治方案，建立排污口动态管理台账，结合忠建河“一河一策”，联合县水利局、县住建局，采取改善措施，开展清理整治。高乐山镇镇政府对周边商家、居民进行宣传劝导，提高群众对水环境治理的责任意识和参与意识，营造全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。

通过5家行政机关的联合整治，县城生活污水收集处理率大幅提升，“六沟一河”水体质量有了质的改观，沿河生态环境环境得到亮化，防洪排涝能力也得到了提升。

接下来，咸丰县检察院将继续发挥公益诉讼检察职能，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，勇担源头责任，强化干流担当，持续加大水污染治理工作力度，积极解决突出生态环境问题，让咸丰生态发展底色更加鲜亮。