潜江审计：以审计“力度” 提民生“温度”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 陈双 熊晓燕 何良文）民生无小事，枝叶总关情。今年以来，潜江市审计局致力于保障和改善民生的审计实践，持续加大对农业、卫生、教育等领域的民生项目审计力度，采取“全链条式”“穿透式”“研究式”“服务式”等多种审计方式，推深做实“我为群众办实事”活动，以审计“辛苦指数”提高民生“幸福指数”。

“全链条式”审计 闲置泵站焕发新生

民生重点推进到哪里，审计监督就跟进到哪里。近日，潜江市审计局在实施审计中，成功解决了影响某村农业生产中的现实问题，打通审计监督“最后一公里”。

该局投资审计分局在现场核查时发现：配套的农田灌溉泵站在建成后的两年多的时间里一直未能投入使用，不仅造成了资产闲置，也对当地百姓的农业生产产生了影响。

审计人员进一步核查得知，这个泵站在建设完成后，由于未能与供电公司协调安装变压器，项目建设链条未形成“闭环”，导致泵站无法正常通电使用。审计人员立即将这个情况上报。

局领导对此高度重视，要求审计人员及时下达整改通知，责成项目负责人积极协调供电事宜，以确保泵站能够正常使用。在各方的共同努力下，这个泵站终于成功通电。

据了解，潜江市高标准农田建设项目涉及5个乡镇、14个标段。通过对所有标段的全覆盖审计，不仅有助于及时发现泵站闲置这样的问题，推动民生问题解决，也能从宏观上为潜江市的高标准农田建设提供新的思路和参考。“全链条式”审计不是简单的“蜻蜓点水”，只关注项目实施完成情况，还要注重对问题的深层次梳理和核查，以审促改，推动项目实现效益最大化。

审计人员表示：“解决泵站闲置问题只是我们工作的一部分。我们将继续关注高标准农田建设的其他方面，确保项目资金使用效益的最大化，为农业发展保驾护航”。

“穿透式”审计 助力厕所革命落实

今年，潜江市审计局将目光投向了农村“厕所革命”的推进情况。在历时近三个月的审计中，该局二分局对渔洋、张金、龙湾等乡镇进行了核查，发现存在部分农村户厕没有接通化粪池等未达标问题。

审计人员深入基层，进村入户，看户厕、看化粪池。通过实地走访，审计人员发现部分村民家中的化粪池周围没有一丝异味，打开化粪池盖才发现户厕根本就没有接通或者设施没有安装到位，导致粪便不能被有效处理，用来改善村民卫生条件的化粪池成了“摆拍”。

为了全面客观掌握项目推进情况，潜江市审计局细致梳理，采取了“穿透式”审计方法，对“厕所革命”推进中的政策落实、资金安全、项目绩效等进行了全面调查。审计人员不仅关注了资金的分配、管理和使用情况，还对目标脱离实际、项目建设缓慢、工程质量不达标、虚报套取挪用、损失浪费等情况进行了深入核查。

面对发现的问题，审计人员第一时间向被审计单位和相关部门提出了具体的审计建议，要求加强对农村厕所改造工程的监管，确保每个厕所都要达到项目标准。同时，还要求建设单位合理配置和高效使用专项资金，确保资金使用的及时性、真实性和合规性。

在市审计局的推动下，相关部门迅速采取行动，对存在的问题举一反三进行了整改。目前，出现问题的农村户厕已经接通了化粪池，乡村环境得到了明显改善。

“研究式”审计 做卫生领域的“卫士”

年初，该局财金科在对某部门财政预算资金绩效审计中，延伸审计部分镇村卫生服务机构进行绩效审计，以确保一分一厘公共卫生资金都用在刀刃上，让每一个卫生服务机构都能充分发挥其职能。

在核查过程中，审计人员发现了一个较为普遍的现象：部分卫生院绩效补助与完成的工作量不成正比。

审计人员通过走访，深入了解卫生院工作人员的工作情况和现实困难，针对背后存在的机制性缺陷，并提出了一系列改进措施。这些措施包括：加强对卫生院绩效补助的监管和评估；建立完善的工作考核和奖惩机制；加强内部管理，防止违规操作；调动卫生院工作人员积极性参与基本公共卫生服务，提高服务质量等。

经过几个月的努力，潜江市镇村两级卫生服务机构相关问题得到整改，卫生院工作人员的工作积极性得到了显著提升，服务质量也得到了明显改善。

一件件好事、一桩桩实事的推进，让群众真真切切地感受到身边的变化。今年以来，潜江市审计局以实际行动践行“为国而审，为民而计”理念，为潜江市民生福祉的提升贡献了力量。该局相关负责人表示，下一步，潜江市审计局将继续秉持这一理念，关注民生需求，积极参与社会各项事业的发展，以专业的审计知识和技能为社会经济高质量发展保驾护航。