黄石这场推进会警醒党员干部：“破法”始于“破纪”

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 吕鉴蕾 通讯员 柯小奇）22日下午，黄石全市纪律教育暨清廉黄石建设工作推进会召开。

会议聚焦“纪律教育”主题，市委组织部、市委宣传部、市委党校、大冶市、阳新县、开发区·铁山区围绕纪律教育工作推进情况、存在问题及原因、下步工作举措等依次发言，以更大决心、更强力度，推进“清廉黄石”建设全域共进、迭代升级。

“破法”始于“破纪”

2020年，黄石市纪委监委查处了某集团腐败案，引发社会极大关注。

会议指出，从上述案例中不难发现，从企业主职到中层干部再到一般党员干部，每个层级都涉及，之所以出现塌方式腐败，重要原因之一是纪律松弛。

“大量案件表明，党员干部‘破法’，无不始于‘破纪’。”会议警醒，“我市近年来查处的一些党员领导干部，对纪律毫无敬畏，由破纪到违法，认为平时收点礼品礼金、吃吃喝喝没什么。”

纪律是管党治党的“戒尺”。加强纪律教育就是“让党员干部掌握党纪党规、熟悉戒尺准则，形成行为自觉、在规矩下行动，不犯错、少犯错”。纪律教育既是严管厚爱理念的体现，也是制度治党的具体体现，更是各级党委（党组）必须长期抓好的政治任务。

而且，纪律教育也是发展刚需。一个地方发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。良好的政治生态是最好的营商环境。

因此，全面加强纪律教育，就是要通过“明方向、立规矩、正风气、强免疫”，教育引导党员干部时时刻刻将遵规守纪刻印于心，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。

抓早抓小、久久为功

今年7月10日，黄石市委印发《任务清单》，明确纪律教育各项工作的牵头单位和责任单位，组织部门还制定了16条具体举措。

一分部署，九分落实。会议要求，各级党组织、各相关部门和单位要紧紧围绕《意见》任务清单中明确的17项任务，按照权责一致、任务分明的原则，厘清责任、同向发力，重点是聚焦各自职能职责做好工作谋划、细化推进措施、抓好任务落实。

具体而言，一是坚持“纪律教育”与“党性教育”相融合，二是坚持“学纪宣纪”与“遵规守纪”相贯通，三是坚持“分类施教”与“靶向发力”相结合，四是坚持“抓早抓小”与“抓常抓长”相统一。

值得一提的是，今年黄石市还创新提出在各级党委（党组）会、工作专题会等会前开展“5分钟纪法学习”活动。

这种“短、平、快”纪律教育方式，既能实现党员干部和公职人员纪律教育全覆盖，又能通过相应的党纪法规学习有效避免决策失误或集体违规决策，还能成为各级党委（党组）履行主体责任、运用“第一种形态”的有形抓手，效果明显。

同时，纪律教育更须抓早抓小、久久为功。会议提到的“五个好”，让人印象深刻——红脸，比翻脸好；出汗，比出事好；扯袖子，比戴铐子好；有骂声，比听哭声好；把权力关进制度笼子里，比把人关进监狱里好。

扛牢主责、全域学纪

加强纪律教育是各级党组织的分内之事、应尽之责。

会议指出，党委（党组）书记作为纪律教育工作的第一责任人，不仅自身要增强纪律意识、规矩意识，示范带动广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来，还要坚持原则、敢抓敢管、动真碰硬，既要抓纪律教育，也要抓纪律执行，切实维护纪律的权威性和严肃性。

那么，怎样才能说履行了主体责任、对干部负到了责任？对此，会议也有生动的表述：

“比如，对党员干部的纪律教育，如果看到他精神萎靡、魂不守舍，存在一些苗头性问题，就要及时咬耳扯袖、猛击一掌，该教育的要教育，该处理的要处理，绝不能手软，绝不能“护犊子”，防止干部发生大的问题，防止他们犯严重的错误。当把这个工作做实了，如果干部还是出了问题，那就是他咎由自取。”

同时，会议强调，全市各级纪检监察机关要切实扛紧扛牢纪律教育监督责任，与监督联系单位一起研究、一起谋划。各牵头单位要切实担负起牵头主抓、统筹谋划的责任，建立健全定期会商、工作调度、情况通报、信息宣传工作机制。

今年以来，黄石市纪委监委创新打造“5+N”纪律教育“套餐”，即讲一堂廉政党课、开展一次廉政谈话、拍摄一部警示教育片、编印一本忏悔录、组织一次纪法知识在线测试，各部门领导带头宣纪，引领干部层层普纪，持续营造全域学纪的浓厚氛围。