恩施州审计局以“435”工作法着力打造“清风审计”品牌

“一身正气从审，两袖清风守廉”“守廉从审”……初冬，走进恩施州审计局办公楼，一幅幅意蕴十足、苍劲有力的廉政书法作品令人眼前一亮。

执审为民，民情民生应是从审所系；廉洁奉公，公平公正方显审计之本。近年来，恩施州审计局坚持党建引领，采用“435”工作法，扎实推进清廉机关建设，着力打造“清风审计”品牌，有力促进党风廉政建设与审计工作融合发展。

“四个环节”筑牢清廉防线

审计工作线长面广，承担的责任越来越大，面临的环境更加复杂，审计机关与被审计对象是一种博弈关系，具有潜在违规违纪问题的对象可能会想法设法规避监督，审计人员被“围猎”的风险增加，每一步都如履薄冰。

“如何确保‘小微权力’正常运行？如何杜绝‘享奢腐’等作风领域的突出问题出现？”支部主题党日上，该局第一党支部书记万辉向局第一党支部全体审计人提出疑问。

该局通过领导带头找、支部集中找、干部个人找，在机关开展问题梳理和风险排查，汇总形成问题清单，逐项明确整改目标和整改时限。

“我们实行对账销号管理机制，每月支部主题党日活动汇报整改情况。”该局党总支纪检委员说，找准问题只是第一步，解决问题才是关键。在找准问题症结后，该局立即行动，将整改体现在年度工作任务中，做到任务到人、责任到岗、要求到位，做到“两结合、两不误、两促进”。

“通过全面梳理问题、精准分析研判、严格整改落实、完善规章制度‘四个环节’，筑牢审计系统风险防范堤坝。”该局党总支纪检委员说。

“三项制度”强化廉政根基

“‘亲不过父母、近不过夫妻’，这封倡议书提醒我，无论什么时候，清正廉洁这根弦都不能放松，时刻不忘作为审计人的忠诚干净担当！”去年，该局工作人员朱遇奇在接受廉政家访时，接过党支部书记送来的《“树廉洁家风、建清廉家庭”倡议书》，当场表态。

“我们努力让每一面墙、每一条走廊、每一幅画‘说话’。”该局机关充分运用廉洁主题家书、座右铭、历史人物廉洁故事、书画作品、摄影作品等形式，打造廉政文化长廊、廉政文化作品展厅、廉政图书室、审计文化书屋等，让清风正气充盈机关。

在廉洁文化建设中，该局不仅重“硬件”，也着力优“软件”，积极拓展清廉文化活动载体，在支部主题党日活动中设置读书分享环节，举办全州审计系统清廉主题演讲比赛、清廉书画摄影比赛等，以干部职工喜闻乐见的方式，让清廉种子在审计人心中生根萌芽。

清以为常，廉以养德。依法审计，文明审计，廉洁审计，除了营造浓厚的“廉洁”文化氛围，该局始终坚持用制度管权、管事、管人。

恩施州审计局定期对机关各项制度进行梳理修订，强化制度执行，推进落实每月重点工作任务清单，倒逼履责，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度执行到人到事，形成“以制度管人、用制度管权、按制度办事”的工作氛围。同时，规范工作流程、严格审批程序、强化全程管控，邀请派驻纪检监察组列席党组会议，纪检委员监督项目采购，以进点前廉政谈话、进点中廉政巡察、出点后廉政回访，强化对审计组的全程监督。

严格制度约束、强化全程管控、注重文化涵养，三项机制逐步落实，担当、清廉、高素质的审计队伍不断建强。

“五个到位”确保清廉建设开花结果

“具体任务39项，梳理党组班子廉政风险点10个、内设科室及二级事业单位廉政风险点42个，党组书记讲廉政党课3次，党员干部分享廉政故事32次，谈心谈话110余人次……”这些数字，是该局在清廉机关建设中的具体举措。

为了将“清廉审计”落实在审计一线，该局党组切实履行清廉机关建设主体责任，通过党组中心组、支部主题党日、专题培训等活动抓实教育提醒。同时，将廉政责任细化到“吃、住、行、玩、收、报”各个环节，制定了量化考核细则，优化了机关干部职工日常考核方案，加强监督管理和考核评价，层层推进机关党风廉政建设。

近年来，恩施州审计局干部职工士气高昂、精神振奋、作风务实、争先进位，审计服务州域治理的作用有效发挥。“作为一名审计人，要始终牢记责任，时刻自重、自醒、自警，做到奉廉、崇廉、尚廉，守住底线，不越红线，清白做人，廉洁做事！”如今，清廉机关建设的思想自觉和行动自觉已深烙在每个恩施审计人心中。（通讯员 左刻非）