土地承包经营权“全国首证”颁发一年来，“咸安样板”实现“从0到1”关键性突破

荆楚网（湖北日报网）讯（记者黄铮 通讯员卢田中 罗玲）2022年12月30日，全国第一本农村土地承包经营权不动产权证书在咸宁市咸安区颁发。一年来，咸安区农村土地承包经营权纳入不动产统一登记工作成果如何？

12月20日，记者来到咸安区自然资源和规划局，了解“咸安样板”带来了哪些变化。咸安区紧扣改革主线，聚焦目标任务，已实现“从0到1”关键性突破，步入“房地农林”一体化全新阶段。

全国首证，咸安颁发。通讯员 供图

咸安区自然资源和规划局相关负责人告诉记者，该区结合实际梳理完善，已形成“土地承包经营、土地经营、抵押登记”等不动产统一登记系统，实现土地承包经营权等不动产登记工作常态化开展。

该局深入探索研究不动产统一登记制度体系建设新方向，牢固树立“小窗口、大服务”理念，以土地承包经营权不动产登记作为载体，积极推动不动产登记多种事项下沉到村湾或乡镇便民服务综窗，实现便民服务标准化、流程化、规范化。

不动产登记中心采取“上门服务、周末专场”等方式，深入推进服务“零”距离、遇事“零”推诿、务求“零”差错、力争“零”投诉等“四零”行动，让群众和企业少跑腿好办事，保障服务细致高效，提高登记效率。

全省收本，咸安发出。通讯员 供图

据介绍，咸安区目前已建立起“事项联办、业务直通”工作机制和“三级联办、不出乡镇、一窗通办”服务模式，通过配置高拍仪、智能柜面终端等设备，为办理土地承包经营权合同网签备案和开展不动产登记业务提供服务设施，满足基层群众“就近办、快捷办”。

同时，便民登记实现“智能办”。土地经营权流转（出租）合同管理系统与不动产登记系统对接，实现全程网办模式，进入“零收件、无纸化、不见面”时代。该区还上线智能柜面终端，提供网办流程，实行“集成服务、智能认证、即时办结”模式，建成智能服务一体化管理体系。

在推送电子证书的同时，纸质证书也可当面领取或免费邮寄送达，实现“足不出户、一网通办、智能办事”等便民化服务。截至目前，咸安区在各乡镇颁发土地承包经营权证书127本，已有北京等地25家单位来咸宁学习交流。