荆楚政法基层行丨荆州医调委：坚持“垒坝、护坡、疏淤”并举 推动医患纠纷高效防范化解

荆楚网（湖北日报网）讯（记者汤立毅、喻昭阳、张戈  通讯员周冬梅、龚涌涛）近日，湖北省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨调解工作会议召开，省委政法委对全省101个新时代“枫桥式工作法”先进典型进行表彰，荆州市6项成果获评全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。12月21日，“荆楚政法基层行”第二期调研交流活动走进荆州，深入探访荆州市医疗矛盾纠纷调解工作的具体经验做法。

调研组一行先后实地考察观摩了荆州市中心医院、荆州市第一人民医院、荆州市矛盾纠纷调解中心，并在荆州市司法局召开专题座谈会。

据荆州市中心医院医务办副主任龚涵介绍，医院通过事前预防、事中处理、事后整改三个方面来调处医疗纠纷。事前，医院成立医疗质量与安全管理会，制定医疗安全管理办法，从纠纷预防、事后处理和整改等方面规范医务人员的诊疗行为。医疗纠纷发生后，医院一方面积极对接投诉，另一方面组织院内专家及医院法务团队予以回应，当投诉人不认可医院回复时，积极引导并配合投诉人通过第三方调解、鉴定或者诉讼程序解决纠纷。待医疗纠纷解决完毕后，院内再予以事后整改。

龚涵说，荆州市医调委自成立以来，对全市医疗纠纷的规范处理起到了巨大作用，该医院80%以上的医疗纠纷由医调委介入后，90%以上的纠纷都经过调解得到妥善处理。

荆州市矛盾纠纷调处中心管理办公室主任何祖义介绍，2017年荆州市医调委被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号，2020年调解员刘顺章被司法部表彰为“全国模范人民调解员”，今年11月，荆州市医调委获评全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。10年来，荆州市医调委总结形成“三声五一”接待流程，构建入户走访排查、中立评估等八项工作机制，形成“一查二问三研判”的调解工作方法，实现了荆州医患纠纷化解“五大转变”，依法维护医患双方合法权益。

何祖义还深入介绍了荆州市医调委坚持“垒坝、护坡、疏淤”并举防范化解医患纠纷的具体做法，分别从加强基础保障、健全机制制度、创新方式方法等三个方面，推动荆州医患纠纷高效防范化解。即：一是按照“专门场所、专职队伍、专项经费”的三专要求，不断加强基础保障，促进医调委人员队伍向职业化、专业化方向发展，为开展医患纠纷调处“垒坝”。二是实现专家咨询建议、调解员依法定责、医患双方自愿签订协议、保险公司履约赔付的闭环管理，为医调委开展调解工作“护坡”。三是采取做好接待咨询“筑和”、活用调解方法“促和”、保险公司依法理赔“维和”的创新方式，为医调工作“疏淤”。

在本次调研交流座谈会上，荆州市卫健委、荆州市中心医院、荆州市第一人民医院、人保财险公司、荆州医调委负责人和调解员代表等，分别围绕着荆州市医患纠纷高效防范化解的具体工作，与调研组一行进行了深入的交流。