​一面“晴帆”向善治 ——巴东晴帆园社区在共建共治中推出升级版

巴东县官渡口镇晴帆园社区冯家湾易迁安置小区全景图。（资料图）

“妈妈再见！我现在可以独自走路去上学，不用再担心我的安全了。”12月20日7时30分，家住巴东县官渡口镇晴帆园社区冯家湾易迁安置小区的二年级学生薛喻晗，背着书包，沿着一条羊肠小道，向小区对面的神农中小学走去。

神农中小学与小区隔着一道沟，由一段5米宽的进口公路连接，每到上学、放学时段，车流、人流集中扎堆，学生安全成了家长们的心忧。

一条横在斜坡上的“知行小径”，成了小区学生的专属便道。

“这条阶梯小路成了学生的专属便道，安全有了保障，家长也不用每天全程接送了。”薛喻晗的妈妈冉进学站在小区门口，面朝一条蜿蜒在山坡上、山沟间的青石板梯道，目送孩子的背影进了校门，脸颊上泛开笑容。

这条小道取名“知行小径”，投入资金近500万，沿线栽种花草树木，设置座椅、 休憩平台，成了小区300余名孩子求学的幸福小径。

在“知行小径”一侧，那段“忧心路”也由5米拓宽至10米，经裁弯取直、摊铺沥青、增设人行步道和绿化带、安装20余盏路灯，进口公路实行人车分流，成了居民出行、物资进出的“安心路”。

改造升级的小区入口公路。

一忧一喜的转折，离不开县委统战部驻晴帆园社区治理“尖刀班”，如 “螺丝钉”扎根在一线。晴帆园社区在易迁安置中诞生，已走过4个春秋。社区主体是冯家湾易迁安置小区，属全县规模最大的易迁安置小区，1015户2951名易迁群众搬出深山、迁入新家。

易迁群众像做了一场梦，从山里住进城里，从农民到居民角色的身心转变，成了新社区治理的新课题。晴帆园社区在美好环境和幸福生活共同缔造中找方法，用共建共治之手，推动“搬得出”到“稳得住”、再到“能致富”递进式转化。

设置在社区的为民服务阵地。

2022年，该社区被确定为县级共同缔造试点。“社区60岁以上的老人占比三分之一，老龄化严重，青壮年居民大多外出务工，‘三留守’人员集中分布，在社区干部、网格员的一张‘网’监管服务下，仍一定程度存在漏洞。”官渡口镇党委书记徐良才说，易迁"后半篇文章”要在“共”字中破题，让居民当主角。

晴帆园社区成立不到一年，县委统战部牵头的社区治理“尖刀班”进驻，成立社区大党委，统筹10个包保单位、10家园区企业、2个社会组织和100余名党员沉入社区治理一线，通过社区大党委联席会、下沉党员干部进网格等，在资源聚起来、管理细起来中，打造社区治理共同体。

小区停车场一角。

“现在有了这个‘小向导’，出门散步不再担心迷路了，心里踏实多了。”85岁老人张远梅口中的“小向导”，指的是挂在脖子上的电子助老卡。

一张小小的卡片，可与老人家属的手机绑定，设置定位、求救功能，若遇紧急情况，只需按下紧急按钮，即可将预警信息发送至家属手机和社区。“按下1、2、3键，可以给3位紧急联系人拨号，这个SOS键可以实现一键报警。”社区工作者宋正艳打了个比方：电子助老卡恰似老年居民的贴身“保镖”。

“数智社区”监控平台。

这张电子助老卡是由中国移动公司巴东分公司派发的。为给社区装上“智慧大脑”，社区大党委统筹移动公司，投入资金200余万，利用专业技术、资源搭建“数智社区”，以智能电子证平台为操控中心，将社区综合治理、党支部人员结构、人才振兴等七大板块数据信息进行汇总，构建一座“数据池”，可实现居民信息触“屏”可及、招聘用工信息“一网打尽”、资讯热点“一点通”、实用人才“点单服务”、志愿服务“帮帮团”随时在线等。

“社区任何一个角落有什么突发情况，都能在一块屏上看得清清楚楚，可及时派人赶往现场处理。”在社区党群服务中心，一块大屏幕适时切换社区64个角落的现场实景，社区党支部书记向容感慨：“数智社区”让社区治理更智慧，一“键”开启了幸福门。

办好民生“微小细”，托起社区“大幸福”。在社区京援创业园，园区中间一条300米长的长下坡公路上，增设了减速震荡标线，为货车行驶系牢“安全带”。“这是包保单位巴东招商服务中心给咱们捎来的福，园区更安全，我们更安心搞生产。”入园的湖北盈盛针纺织公司负责人陈代月伸出大拇指点赞。

了解入园企业生产情况。

作为园区企业的恩施硒海棠生物科技公司，鲜叶需从邻近的秭归县采收，交通成本、材料成本较高，该社区大党委统筹包保单位争取上级补助资金80万元，在红花岭、西溪坝等地建立120亩海棠茶基地，每年可为当地37农户增收50万元，还能为公司供给12万余斤鲜叶。

“有了家门口的原料基地，成本低了，我们的创利空间更大了。”恩施硒海棠生物科技公司负责人余祚锟将园区当作“家”，一门心思扩产增效。如今，园区11家企业成为居民家门口的“致富车间”，牢牢端稳了“就业饭碗”。

在社区“童伴之家”，社工们陪伴孩子开展活动。

据驻社区治理“尖刀班”班长田维介绍，社区大党委成立3年多来，包保单位领办民生实事、下沉各类资源，新修消防车停车区、消防水池、消防泵房等，推出了小区消防升级版；修建小区停车场、羽毛球场等设施，增设养老服务中心、社工中心，共建幸福生活圈；探索“格格”夜访、“九点半”广播等实践新模式，打造社区共治新样本。

4年时间，晴帆园社区捧回了“全国美丽搬迁安置区”、“全省民族团结示范社区”、“全省工作突出基层统战组织”、“州‘党建引领加强基层社会治理’先进单位”等奖牌，在共建共治的时代洪流中，正高扬一面“晴帆”，向着善治社区继续前行。（记者：付瑞勇  通讯员：陈晓艳 梁蕾）