一、事由：
省十二次党代会提出，以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系。
凤凰街道澜湖社区有29个居民小区，其中无物业管理小区18个。小区人群结构较为复杂、人口老龄化偏高、大部分小区基础设施老旧，爬楼难、停车难、出行难等问题较为突出。
社区党委将深化共同缔造作为破解基层治理难题的密钥，始终坚持“五共”理念，以群众需求为导向广泛深入发动居民共同参与，变“你和我”为“我们”，变“要我做”为“一起做”，持续提升群众“五感”，共同缔造幸福生活圈。
二、主要做法：
把“话筒”交给群众
坚持以群众参与为核心，依托澜湖“微协商”“微议事”圆桌平台，开展居民议事、庭院会、昼访夜谈等活动20余次，引导居民为社区治理、小区改造出谋划策50余个。
寻找符合群众利益的最大公约数，因地制宜解决了各个小区长期以来希望解决的问题。在听民声、汇民智中先后探索推出党建引领“五有联动·三方共治”“六步议事法”等协商机制，畅通QQ群、微信群、微信公众号等新媒体平台交流渠道，线上线下同步发力，提升议事协商成效。
把“锄头”交给群众
物贸小区每户出资200元，共众筹8600元用于安装智能道闸；邮政新村小区每户出资3000元助力小区停车位规划、路面刷黑、院墙加固等微改造。
从敲定方案、众筹资金到安装落地，大家各展所长，在项目施工中，发动群众对施工过程进行全方位监督，切实保障项目施工质量。丰润园小区居民按照“阶梯算法”众筹35万加装电梯，楼里的业主有的负责监工，有的负责维护秩序、协调电表安装，负责水、电、气等管网的迁移，大家分工明确、各司其职，从“众愁”到“众筹”，携手打造美好家园。
把“权利”交给群众
物贸小区自管委员会公开招募管理志愿者，共同约定小区道闸及停车的管理制度。丰润园小区制定了《电梯使用公约》和《值班表》。邮政新村小区改造项目完工后，立刻转入常态化管理和维护中，并制定了党员公约、居民公约、小区公约，实现公约分类定、管理更有序。结合公益劳动、管理责任、公益捐赠等公益服务实行量化“积分”管理。
建立“澜湖爱心超市”，为居民发放“时间银行存折”，按照1积分等于1元，志愿者可凭存折内积分兑换社区荣誉资源、场地资源、服务资源以及澜湖社区爱心超市的生活用品，让“小积分”释放“大能量”，通过积分形式有效激发社区居民责任意识，促进居民群众积极参与到共同缔造中来，唤出和谐社区新活力。
把“问卷”交给群众
常态化组织居民开展“楼栋好人”“小区好人”“社区好人”“文明家庭”“最美澜湖人”等身边榜样评选活动，评出了祝光贤、占润其、肖开金、王峰等一批叫得响、有示范引领作用的荆楚楷模、鄂州好人、鄂城楷模。以先进模范为镜，向先进典型看齐，引导居民由事不关己的“旁观者”，变为热心社区事务的“参与者”。
利用QQ群、微信群搭建业主群，居民有问题在群里实时反映、社区、物业、业委会看到消息实时解决、处理完毕实时反馈，利用微信公众号平台公开展示惠民政策、社区活动、工作动态，方便群众参与评议，实时监督社区工作成效。社区及时组织居民自评和互评，征集居民对项目改造和日常管理的意见建议，居民们对项目的改造好评如潮，综合参与率达到90%，满意度达到99.8%。
三、工作成效：
澜湖社区成将丰润园小区12栋加装电梯的成功经验复制推广到其他小区，截至目前，澜湖社区已有101个单元楼栋申请增设电梯，89个单元楼栋符合增设电梯的条件，丰润园小区、电力新村小区、世纪名苑小区等加装电梯9部完工、14部在建，旧楼装上了新梯，让居民实现“一键直达”回家。另外有15个单元楼栋已签署同意增设电梯意见书。
勘测院小区不仅安装了电动车充电棚，摆脱了充电焦虑，还通过自筹卫生费，请专人打扫卫生，解决了长期以来困扰的环境卫生问题！同为无人管理小区的沿湖小区众筹了11850元，在小区大门口安装了车辆识别系统，还配备了高清摄像头，能够360°无死角监控人员和车辆通行情况。
社区指导干，党员带头干，居民跟着干，实现了居民群众从“路人甲”到主人翁的角色转换。经过小区居民的合力缔造，旧楼装上了新梯，“糟心路”变成了“幸福路”，车辆进出智能管理，更多小区因势利导，增加了凉亭、桌椅、花园，小区人居环境得到大幅度提升，通过“五共五感”，唤醒了居民的“主人翁”意识，真正实现从内到外提升了居民生活的幸福感、获得感。
