一、事由
华伍村上熊湾基础条件薄弱，年久失修，群众对美好环境的需求大。自2007年整体搬迁至山下后，未进行大规模修整，逐渐出现水塘栏杆老旧、路面破损、排水设施损坏、垃圾处理设施不足等问题。
由于旅游发展，对资源配套的需要，上熊湾与四峰山联系紧密，作为四峰山的“必经要道”，需要配合产业发展对环境、设施和服务提档升级。
村党支部按照产业规划的标准，对华伍进行了SWOT分析，完整准确全面定位村自然资源、生态禀赋、人文习俗，确定上熊湾人居环境整治基本方向。经过入户征集意见、四议两公开，明确上熊湾人居环境整治方案。
二、主要做法
议事协商全流程
制定常态化议事方案，形成规范化议事体系。规定每月15日为议事协商日和代表接待日，定期召开一场常态化议事，针对重点项目作重点议事。在上熊湾人居环境整治过程中，先后以座谈会、村民议事会、湾组理事会、“昼访夜谈”、入户走访、新年推进会等形式，分组、分类、分项议事，共计常态化议事14次，重点项目议事7次，听取群众想法、搜集意见建议、谋划解决思路、完善项目方案、推进项目实施。
评价机制全贯穿
华伍村在一开始就针对性制定《华伍村“评美评优评先”实施方案》，把评价机制作为衡量党员群众参与共同缔造的标准尺。运用和完善党员星级评定、人居环境整治评比、乡风文明评比“三大评比”，通过季度评分、年度评星，鞭策激励“比着干”和“抢着干”。发现先进典型，讲好典型故事，循序渐进把群众积极性调动起来、觉悟提高起来、认识升华起来，共同参与治理和经营。
建设管护全方位
全面落实农村党员“三三制”，按照党员先锋带头、群众代表参与的模式，助力美丽村湾提档升级，打造共享广场、清洁水塘，村民自愿拿出家中闲置的磨盘、瓦罐等装饰在景观塘周围。干群合力整理湾组历史，共同设计建成小组驿站、红色史馆。邀请村民对华伍村水塘、广场、道路等公共区域进行划片包保，改造庭院景观。
产业模式全链条
创新村企共建，按照“村集体经济+新型市场主体”的思路，华伍村以自然风景资源入股，市场主体以资金、技术、市场、运维入股，成立鄂州市四峰山旅游开发有限公司。公司成立党支部，推行交叉任职，由村“两委”担任党支部书记和公司监事。按照支部推介、市场主体引流、党员群众搭台的模式，形成“1+N产业布局”，“以商招商”吸纳返乡能人投资参股，运用新媒体平台在全网推介，招募了一批懂市场、懂运营的“合伙人”。
经营致富全享有
引导党员群众积极参与到“支部+新型市场主体+农户”的发展中来，分三期开展发动工作。首期，确定特色小吃、民宿、农家乐、娱乐项目、文创产业等五个经营方向；第二期，带领意愿强烈的村民代表前往武汉黄陂区木兰不夜城、大余湾，江夏区小朱湾等地学习；第三期，对熊三小馆、阡陌芈馆等先行先试项目做好政策扶持，11名党员、群众入驻农逸林，售卖土特产。
三、工作成效
项目在“整市提升·城乡融合”拉练中获得第三名，“全市各区人大常委会主任座谈会暨代表行动推进会”参观指导，北京师范大学、华中科技大学等多家高校及省市区多家单位前往现场调研，《湖北日报》等省级媒体的重点推介。
2022年华伍村村集体经济收入18.4万元，2023年预估将达到57万元。2023年，华伍村四峰山游客量已突破20万人次，营收超过400万元。其中，四峰山露营基地抖音视频播放量突破1200万次，滑翔伞播放量突破300万次，村民在村就近务工收入达到140万元，群众的幸福感、获得感极大增强。
