荆楚网(湖北日报网)讯(记者税浪 通讯员张栋、李画、蒲芹彦)近日,湖北省生态环境厅发布2024年1月至4月城市及县域环境空气质量排名,咸丰县连续四个月位居榜首!
绿色,是咸丰的鲜明底色。向绿而行,因绿而兴,咸丰深挖“生态+”业态内涵,在咸丰绿色崛起之路上,咸丰县检察院主动作为,服务中心大局,勇担绿色卫士,履行绿色使命,以高质效检察履职厚植生态底色,护航高质量发展。
4.5万平方米林地复绿了
3500株桂花、紫荆花、水杉,成活率超过95%。
5月14日,案件起诉前一天,生态环境办案组检察官再次来到“沙子坡”弃土场查看补植复绿成效,68亩林地以全部修复画上完美的句号。
5月14日,检察官前往“沙子坡”弃土场查看补植复绿成活情况。(通讯员供图)
2017年至2022年期间,杨某某未经主管部门批准,在该弃土场堆放大量建筑弃土,造成占用的土地原有植被全部损毁。经鉴定,杨某某倾倒弃土占用农用地面积68.48亩,其中一般林地44.39亩,非林地24.09亩,土地种植条件遭到严重破坏。
2023年4月,案件侦查阶段,考虑到被破坏林地面积较大,刑事检察部生态环境办案组及时提前介入。经了解,案情清晰,主要证据已基本固定,法律定性不存在争议,但高质效办案不止于定性无误。
“有没有原地修复的基础?”
“犯罪嫌疑人是否有生态修复的意愿?”
生态修复被提上“第一要务”,相关工作也前置到提前介入阶段,“高质效办好此类本案,关键是生态修复,核心是修复效果。”检察官向杨某某宣讲了“认罪认罚从宽与生态修复”的相关司法政策。为督促杨某某做好生态修复,检察官将生态修复纳入杨某某“认罪认罚”的具体内容,将生态修复效果作为对其从宽处罚的重要参考依据。
法治宣讲的吸引力,司法政策的推动力,一推一拉,杨某某投入十余万元梯级整地、补植复绿,“毁林者”摇身一变“补绿人”。
2023年夏末,咸丰遭遇长时间干旱,树苗大量枯萎死亡。检察官两次前往现场查看,督促杨某某补种,做好养护,还邀请林业专业人员到现场指导。经过近一年的公检联动、接续督促,检察官“念兹在兹”的黄土坡恢复了“绿景”,向绿重生。
近日,综合考虑杨某某具有自首、认罪认罚、补植复绿效果良好等情节,法院采纳检察官的量刑建议,对杨某某作出轻缓处理。“案件已办结,我的企业也可以恢复经营了。虽然被判处刑罚,但是没有羁押,不会影响企业后续正常生产经营。今后一定办理好各项审批手续,依法依规经营,将企业做强做大!”杨某某告诉检察官,其身后已经恢复成林地的弃土场,绿色正郁然勃发。
美了河岸,清了河水
“污水直排问题彻底解决,排污痕迹已清理干净,新增了雨污分流设施,粪污利用更加合理,检察监督取得了良好效果!”2024年5月24日,“益心为公”志愿者对某养殖场污水直排问题的整改效果表示认可。
2月19日,重庆市黔江区检察院依据协作机制向咸丰县检察院移交线索,咸丰县朝阳寺镇辖区一生猪养殖场存在污水直排问题,该院公益诉讼检察部随即实地走访。
调查发现,该养殖场粪液、污水通过露天沟渠排至化粪池内,由于化粪池清理不及时,污水外溢沿河堤堡坎直排进唐崖河,现场臭气弥漫,粪污随河水流向下游,不仅危害了水环境安全,还影响周边居民人居环境。
畜禽养殖污染整治是保障群众生产生活环境、助推流域综合治理、实施乡村振兴战略的一项重要工作。2023年3月25日,咸丰县检察院向县农业农村局和养殖场所在地镇政府制发检察建议,督促其履行主体责任和监管职责,做好畜禽养殖污染防治,并以诉前磋商方式,督促县生态环境分局发挥监管功能。
为了推动生猪养殖场粪污污染问题,咸丰县检察院组织人民监督员、听证员及相关责任部门召开公开听证暨磋商会议。(通讯员供图)
为推动整改,3月29日,该院院组织召开公开听证暨磋商会议,围绕养殖场污染整改方案进行讨论,最终就完善粪污处理设施、加强畜禽废弃物综合利用、提升养殖户环保意识等达成一致意见。
听证会后,相关单位向养殖场负责人下达《畜禽养殖污染治理整改指导意见书》,并提供畜禽粪污资源化利用技术指导,多方监督下,养殖场迅速进行了整改。依托“跨区域生态环境保护协作机制”,唐崖河养殖场附近河段再现岸美河清的美好画面。
据悉,自2020年“跨区域生态环境保护协作机制”建立以来,咸丰县检察院和黔江区检察院以机制建设赋能,强沟通、畅协作、聚合力,互相移送案件线索14条,办理相关案件21件,携手在长江上游“唐崖河—阿蓬江流域”构筑起一道生态环境保护司法屏障。
清除白色污染,还绿于林
投入人工52名,动用清运设备3台,清运垃圾20车次、30余吨,设立警示牌8块,种植绿化树12株。这一连串的数字,让咸丰县坪坝营镇部分农村公路沿线垃圾污染治理效果变得具象化。
2024年3月,咸丰县检察院公益诉讼检察部通过“益心为公”志愿者了解到坪坝营镇部分农村公路沿线存在垃圾倾倒乱象。
“我家的山林因为紧挨着公路,周边居民都往山林里倾倒生活垃圾,进山捡柴都没地下脚了。”调查中,村民主动向检察官反映道。
经过对该镇辖区内8个村庄10处小地名,约90余公里的公路沿线垃圾污染情况进行摸排调查,检察官发现4个村庄、6处公路沿线及毗邻公路的山林内存在周边居民随意倾倒、堆积大量生活垃圾或建筑垃圾的情形。究其原因,是职能部门履职不到位,巡查、清运不及时,垃圾投放设备不足,部分居民环保意识不强图方便。
农村垃圾污染事关生态、民生、发展,咸丰县检察院对咸丰县坪坝营镇人民政府、县生态环境分局就辖区内部分农村垃圾污染问题履职不力进行立案调查,并向镇政府提出诉前检察建议,督促其依法全面履行监督管理职责。
为了督促责任单位及时整改、彻底整改,提升群众对公益诉讼检察工作的知晓率、参与度,检察官就该案组织坪坝营镇政府、县生态环境分局、听证员、人民监督员召开公开听证暨磋商会议,检察官通报了案件事实、法律适用、公共利益受损情况,听证员向参会行政机关进行多轮提问并提出工作建议,行政机关向听证员、人民监督员介绍了整改计划。
部分农村公路沿线垃圾污染整改后,生活垃圾已被清理干净,并设置了“警示牌”。(通讯员供图)
4月18日,坪坝营镇政府回复称,垃圾已清理完毕,设立了警示牌,对周边居民开展了环保宣讲。
“垃圾倾倒乱象被制止,将绿色还给了森林,案件取得了良好的生态效果、社会效果!”6月7日,咸丰县院邀请“益心为公”志愿者一起开展案件办理“回头看”,谈到办案效果时,志愿者向检察官竖起了大拇指。
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