荆门市实施“5+3行动”

昨日，荆门市实施“5+3行动”打造“荆天办”营商环境品牌系列新闻发布会（第一场）召开，全面解读实施方案的具体内容，并回答记者提问。

近日，我市出台《深化以控制成本为核心 全力打造“荆天办”营商环境品牌“5+3行动”实施方案》。所谓“5+3行动”，“5”是指贯彻落实省政府五项规定动作，即实施政策体系强基行动，主要包括全面梳理营商环境体制机制和政策文件，加强涉营商环境法律法规立改废，加快改革创新成果转化运用，建强用好数字化平台，加大政策宣传推广，加强督查考核形成闭环等措施，确保2024年惠企政策精准推送率达到95%以上，“免申即享”政策按时兑现率达到100%。

实施信用荆门建设行动，主要包括健全政府履约工作机制，建立企业签约备案管理制度，加大企业激励力度，深化信用监管联合奖惩，拓展信用成果运用等措施，力争2024年底前，“新官不理旧账”、招商引资承诺不兑现等问题整改清零。

实施市场化改革示范行动，主要包括全力降低工商业用户电价水平，提升产业链供应链服务质量，提高准入标准化水平，落实公平竞争审查机制，强化市场监管等措施，确保2024年“一业一查”覆盖部门增加到30个，综合监管清单增加到100个，跨部门综合抽查率达到100%。

实施法治化建设升级行动，主要包括加强法治教育，常态推进“三乱”治理，积极推进诉源治理和纠纷化解，提升立案服务水平，提高案件审理效率，提升案件执行质效，探索执法“观察期”制度，减少办案对企业经营不利影响，提升破产工作质效等措施，确保2024年涉企案件在线评估率不低于90%，法定审限内执结率达99%。

实施跨境贸易便利行动，主要包括提升数字化通关质效，大力培育海关AEO企业，创新跨境电商服务，优化出口退税等措施，力争2024年进出口申报货运量增长10%，通关成本降低10%以上。

“3”是指，结合荆门实际，制定实施我市3项自选动作。实施政务服务提升行动，主要包括深入推进“一件事一次办”，全面推进流程再造，打造政务服务“荆天办”品牌，完善帮办代办和“办不成事”反映机制，持续降低中介成本，完善招标投标机制，优化政府采购流程等措施，确保2024年全市经营主体中介成本同比降低10%以上，政府投资项目远程异地评标占比达到100%，高频政务服务事项“免证办”“减证办”全覆盖。

实施金融服务保障行动，主要包括加强金融信贷支持，开展线上线下银企对接，加强金融创新，降低企业融资成本，完善政府性融资担保体系建设等措施，力争2024年全市贷款投放同比增长12%以上，全市融资签约履约率达到90%以上。

实施民营经济护航行动，主要包括助力民营企业开拓市场，完善政企沟通协商机制，建立健全企业公共服务体系，营造“厚道荆门”人文环境等措施，确保2024年“两个畅通”平台诉求回复率、办结率均达到100%。

下一步，我市将紧贴市场需求，坚持问题导向，实施流程再造，强化数智赋能，努力把优良营商环境打造成为荆门优势、荆门品牌、荆门名片，为奋力谱写中国式现代化湖北实践荆门篇章提供优良的环境支撑。（记者刘娇)