建始：“诉前鉴定+诉前调解”助力优化营商环境

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员陈晨）“好方便，想不到这么快就拿到了赔偿款，还以为要立案、开庭、判决……需要很长时间，诉前鉴定和诉前调解真是省时省力啊！”收到房屋损害赔偿款的唐某在电话里高兴地对办案法官说。近日，湖北省建始县人民法院运用“诉前鉴定+诉前调解”模式，成功化解一起房屋损害赔偿纠纷，不但减少了诉讼时间，而且为企业减轻了诉累，获得了双方当事人的一致好评。

5月中旬，建始法院收到了一个因爆破施工引发的房屋损害案件。唐某诉称建始某公司在进行爆破施工时将其房屋震损。工作人员审查后发现，关于房屋损害情况唐某无法提供充足的证据，且案涉爆破工程距今已五年，无法确定房屋损害与爆破工程是否存在因果关系，如果走诉讼程序，不但费时过长，也会使简单的案情趋于复杂。于是工作人员引导当事人进行“诉前鉴定+诉前调解”，唐某在了解到“诉前鉴定+诉前调解”在简化程序、节约成本等方面的优势后，同意由法院组织进行诉前鉴定，确定房屋损失及因果关系后再进行诉前调解。

鉴定过程中，司法技术工作人员与多家鉴定机构联系，因送交的鉴定材料有限，鉴定难度较大、周期较长，为减少当事人诉讼成本，经与双方当事人多次沟通，决定组织双方进行诉前调解并最终成功达成一致意见，由建始某公司一次性赔偿唐某房屋损失费用4.3万元，次日该公司履行完毕协议内容。从唐某提交申请到拿到赔偿款短短十来天，一件财产损害赔偿案件经“诉前鉴定+诉前调解”得到圆满化解。

诉前调解是人民法院服务优化法治化营商环境的重要举措。建始法院主动和工会、银行、不动产登记中心等对接，形成“法院+工会”“法院+人社”“点对点查控”等10余项机制，通过调解室、工作室等为“诉前调解+司法确认”模式拓宽解纷渠道，助力打造一站式多元解纷机制，诉前调解案件784件，当庭履行123件，2023年在全省111家基层法院法治化营商环境建设工作考核中第一、“执行合同”指标全省第一。

厚植沃土兴万木。建始法院将持续推进诉源治理，创新解纷模式，提升工作效能，充分发挥“诉前鉴定＋诉前调解”司法能动作用，为当事人“减负”、为企业“增效”，助推定分止争“再提速”，推动营商环境“大提升”。