逐绿而行绘锦绣 稳舵奋楫势昂扬 ——丹江口市“半年考”交出高质量答卷

记者闵波杨柳特约记者周玉娟顾珊通讯员郭晨阳易全威破浪前行百舸竞发，步履铿锵矢志奋楫。盛夏7月，丹江口市热潮涌动，工地厂房生机勃勃，产业园区欣欣向荣，项目建设如火如荼，处处澎湃着高质量发展的活力。今年以来，丹江口市持续强化能力作风建设，聚焦高水平保护水源地和高质量发展水经济，全面推进绿色低碳高质量发展，交出了一份令人满意的“年中答卷”。

碧水如镜映青山 诗情画意生态美

“守护一库碧水是我们最大的政治责任，要从灵魂深处树立守水意识，坚定不移当好守井人。”丹江口市委书记赵洪福在强化能力作风建设大会上掷地有声地说。

丹江口市是南水北调中线工程核心水源区，境内库区水域面积453平方公里，库岸线长2313.2公里。唯有“小河净”，才能确保“大河清”。丹江口市高标准推进小流域综合治理，持续开展水质安全监测，发动一切力量守水护水。据监测数据显示，丹江口库区水质常年稳定在地表水Ⅱ类以上。

7月23日，记者在浪河镇污水处理厂垂直潜流人工湿地看到，翠绿的水生植物长势良好，工作人员正在巡查尾水提标设备试运行情况。

“该项目设计日处理尾水能力1800吨，主要利用自然生态系统中的物理、化学和生物三重协同作用对水中污染物进行降解、净化，对丹江口库区入库支流浪河水生态保护与修复具有重要意义。”浪河镇党委副书记、镇长彭少军告诉记者，通过实施小流域综合治理，浪河上半年未发生明显水华现象，解决了困扰当地群众多年的水华问题。

7月25日，官山河小流域治理项目六里坪镇污水处理厂中水水质提升回用工程正式启动。该项目占地2000平方米，可通过“二级沉淀+三级净化+生态调控”的组合工艺方法对尾水进行深度净化，日处理污水厂尾水6000立方米。

今年以来，丹江口市围绕“不让一滴污水进河入库”目标，从浪河、官山河、安乐河小流域综合治理试点入手，对入库支沟按照“一沟一策”的要求，坚持“沟、岸、户”同治，推进上下游、左右岸、地表地下、城镇乡村系统治理。试点工作完成后，将扩面实施三岔河、肖河、殷家河小流域综合治理试点，争取5年内完成全域小流域治理工作。

丹江口市把“污水零直排”作为“头号工程”，动员群众参与“五无乡村”创建和净岸护水、清洁家园等行动，大力实施厕所改造、垃圾处理、污水净化、畜禽养殖“四大革命”和污水零直排、排水口整治、消落带治理、农治设施建设、农村生活污水“两黑三灰”分类收集处理等工程。建成投用城镇污水处理厂14座、垃圾填埋场7个，引进世界500强企业海螺集团投资建设垃圾焚烧发电项目，城乡生活污水和生活垃圾无害化处理实现全覆盖。

“嗡嗡嗡……”每天，丹江口水库上空都会有归巢式无人机起飞巡护，无人机将拍摄到的影像资料实时传送到丹江口水库水质安全保障指挥中心，发现水质问题会自动报警。丹江口市利用无人机绕库巡飞，对库岸线和入库河流异常情况进行全时段、全方位、无死角巡查监控，有效弥补了传统人工巡查费时费力、视觉局限的短板。

以前排水管网检测主要靠人工，管径太小，工人无法进入管网内部。丹江口市利用管道机器人深入地下排水管网检测，让工作人员可以直观找到“跑冒滴漏”的地方。

“我们通过卫星这个守水护水‘先锋哨’，对丹江口水库水质进行实时监测、及时预警。”丹江口水库水质安全保障指挥中心常务副主任李昆介绍，为持续增强守水护水能力，丹江口市专门租用卫星，对辖区环库排污口、入库51条河流及库面进行监测。

近年来，丹江口市加强库区水质安全保障信息化建设，构建了水质在线监测、重点企业排水在线监管、“天眼”守护库岸、环库隔离、地下雨污管网智慧巡检、在线处理六大数字化智慧管理系统，“天、地、空、水”全方位筑牢守水护水防线。

该市还确定每月13日为守水护水日，成立银龄、红领巾、巾帼等各类“小水滴”志愿服务组织336个，评选近400名“最美守井人”，群众参与守水护水的主动性、积极性被充分激发。

全面激活“水经济” 谋深做透“水文章”

“只有守住了水质，才有发展产业的前提和底气。只有产业发展了，才更有能力和办法守护水质。”丹江口市委副书记、市长武小凯在上半年综合经济工作会议上铿锵有力地说。

上半年，丹江口市水经济产业预计完成产值35.4亿元，同比增长34%，拉动该市工业经济同比增长5个百分点。该市聚焦高水平保护水源地和高质量发展水经济，形成良性循环，水经济发展势头强劲。

眼下，去年投资新建的武当山水饮料有限公司3条生产线正保持24小时满负荷运转，每条线每月可生产1200万箱天然水。去年11月底建成投产的北京一轻食品（丹江口）产业园，平均每秒有10瓶饮料下线。

今年，马迭尔冰品、燕京啤酒、华润怡宝、武当云谷二期等项目开工建设。该市把“一库好水”资源优势转化为发展优势，泰国天丝红牛、康师傅可望三季度签约，正在持续跟踪对接王老吉、大窑饮品、东鹏特饮、西安冰峰等项目。

大力推广以陆基循环水模式为代表的设施渔业，传统渔业生产从库区大水面养殖转为向陆地要效益，一部分上岸的渔民顺利转型。丹江口市现有设施渔业养殖大户28户，养殖水体30.5万立方米，年产量可达3.45万吨，年产值近10亿元。

7月29日，丹江口市与湖北水产集团有限公司签署战略合作框架协议，双方将合作实施生态环保、区域公用品牌打造、水产种苗繁育、设施渔业养殖、水产品加工、供应链平台建设、产品质量检测等项目。

丹江口市快速推进供应链平台建设。注册成立了丹江口水源地供应链有限公司，下设集采、金融、物流、销售、研发检测5个供应链子公司；成立水经济研发中心，与2位院士和专家建立合作关系，正在开展小分子活化水、富氢水、降尿酸水、功能性植物饮料的研发；完成丹江鲌供应链平台注册，形成产业联盟，与高端商超合作，直供终端消费市场，提升产品附加值。

新年伊始，丹江口市在北京成功举办“南水润北方寻源丹江口”产品推介会，来自水源地的65种优质水饮料产品和特色农产品集中亮相。

今年以来，丹江口市以水为媒密切京堰合作，持续推进“堰水进京”。成立武当山水营销公司、酒水饮料产业协会，在北京建立了9家直销网点，在北京、天津分别设置了2万、1.8万平方米的物流仓储基地，在京东、淘宝、拼多多等网络平台开设旗舰店、直销店。

水文化催热旅游经济。丹江口市除了全力推介千岛画廊、大坝游、沧浪海旅游港等经典“观水”点位，还着力打造以“夜游汉江·浪漫之旅”为主线的精品文旅项目，带动全市旅游经济发展。今年“五一”期间，全市共接待游客56.49万人次，实现旅游总收入3.58亿元。

6月10日，全国首个南水北调源头故事行浸式游船演艺——《梦回均州》正式公演，创造了国内诸多第一：它是汉江上首个文旅演艺，是中国第一个水上剧场演出，是中国首个游船4D环幕剧场，也是国内唯一的多载体、多路线、交叉体验的江上夜游项目。该演艺生动讲述了南水北调移民故事，充分展现了乐于奉献、顾全大局、饮水思源的南水北调移民精神。

共同缔造聚民心 基层治理提效能

“我强烈要求加装电梯，年纪大了，爬不动楼。”7月5日，大坝街道跃进门社区阳光小区3号楼1单元居民提议为该小区加装电梯。适逢丹江口市开展共同缔造试点工作，阳光小区坚持组织群众、发动群众、依靠群众，解决了居民电梯加装的迫切需求。目前，有3部电梯居民已自费加装完成、1部电梯正在建设中。

以共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化湖北实践基础性工程。丹江口市坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造，不断探索推进社会治理体系和治理能力现代化。

自开展试点工作以来，凉水河镇油坊沟村二组围绕群众反映强烈的入户路修建问题，动员各方力量筹集水泥、砂石、搅拌机等施工材料和设备，不足部分申请“以奖代补”项目，仅用12天就完成1085米入户路修建。

习家店镇龙口村二组针对群众反映的饮水水质不过关、柑橘抗旱无水源、散养家禽污染环境等问题，组织群众共同商量解决办法，发动群众投工投劳，用一个月的时间解决了三个问题，获得群众赞赏。

白杨坪林区珍珠岩村二组建立集体和群众利益联结机制，按照投工投劳时间积分方式，让村集体经济发展成果惠及群众，充分调动了群众参与组内事务的积极性。

蒿坪镇尚家店村三组探索“以工换物”方法，组织村民到附近工地投工200多个小时，换回数十吨水泥和砂石，成功启动入户路建设。

今年以来，丹江口市持续推动共同缔造试点扩面提质。丹江口市委书记、市长任组长，市委常委和人大、政协主要负责人带头领办试点工作。选优配强工作组，紧紧围绕“找准群众需求、完善组织体系、健全制度机制、发动群众共办实事”要求，突出群众主体，坚持“万事商量、诸事共办”，累计培育治理骨干312人，建立各类组织155个，收集问题245个，已解决90%。成功探索问题收集分级办理、矛盾纠纷调处“335”工作法、村级经济组织“五联”等一批典型经验做法。6月15日，省委社工部部长蒋星华在大坝街道跃进门社区调研时对该社区共同缔造试点工作给予充分肯定，要求大力推广该社区经验做法。

丹江口市加快推进基层治理体系框架试点，健全“纵向到底、横向到边”的组织架构，推动资源服务平台下沉。结合乡镇管理体制改革，规范镇办内设机构和三中心；推进“一套表”改革，通过“一次采集、多方使用”，着力破解基层数据多头报难题；厘清基层权责清单，精简比例均超过30%，其中村履职事项19项，精简63%；协助事项清单26项，精简40%。同时推进工作机制创新，先后探索建立民意收集办理、“以奖代补”、群众参与基层治理等机制，其中已统筹“以奖代补”资金5000万元。

办好乡村建设“六件事+”。在推进养老托幼、户厕改造、公路建设等乡村建设“六件事”基础上，开展快递、供销社、充电桩进村和农村人居环境品质提升行动，新建托幼中心25个、充电桩28个，完成厕所革命1752座，新增省级垃圾分类达标村65个，寄递物流镇、村末端服务站点实现全覆盖。

千帆竞，满目新。翻看丹江口市经济“半年报”，数据振奋人心。丹江口市经济结构持续优化、发展内生动力不断激发，下半年，丹江口市全体干群将全力以赴跑好后半程，为建设绿色低碳宜居宜业新“水都”而努力奋斗。（本版图片均由丹江口市委宣传部提供）

蔚为壮观的丹江口大坝

北京一轻食品（丹江口）产业园鸟瞰

美轮美奂的南水北调·均州号

丹江口水库水质安全保障指挥中心

水都花月夜文化街区游人如织

◀6月12日，丹江口市委主要领导、各试点工作组组长、乡镇（街道）书记在大坝街道跃进门社区阳光小区观摩共同缔造试点工作。

◀4月19日，丹江口市召开以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化试点工作培训会。

▲北冰洋汽水生产线。

◀流光溢彩的大坝灯光秀。