“一路一证”综合许可，大冶破题“道路反复开挖”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 夏鹏飞）“现在一张证就搞定了，很方便，再也不用跑好几个部门了。”近日，中铁大桥局集团第六工程有限公司相关负责人张戈，在拿到大冶市罗家桥港流域水环境综合治理工程综合许可证之后，颇为感慨地说道。

乍看之下，张戈手上的这张证，与常规的许可证并无二样。施工单位、项目名称、建设地址、许可事项等内容罗列其中，别样之处是证件左下角有个小程序码。

“小程序码里面集成了道路开挖涉及的公安、交通、城管等部门的审批手续，通过扫描、调取，项目从申请、联合踏勘到联合审批、联合接入的全周期流程一目了然。”大冶市城市管理执法局审批科负责人介绍，项目业主不需要多头跑路、分项申请审批，审批单位多方联合、上门服务，推出“一路一证”综合许可，为项目建设节省大量时间和成本。

有别于以往的挖掘许可申请、园林绿化移植、道路开挖施工围挡等单项分部门审批模式。“一路一证”，是指一条路上的道路、管线同步规划、建设，联合各职能部门并联审批。在此基础上，大冶市依托创新开发的水电气网线上综合办理平台——“便冶办”，将项目全周期流程进行集成，并以小程序码的形式“亮”出来。

今年以来，大冶市城市管理执法局深度参与优化营商环境工作，作为“一路一证”综合许可先行区改革试点创建工作牵头单位，积极与市营商办、市公安局、市交通局等部门密切合作，通过精简审批事项，合并申请材料，优化审批流程，将城市道路建设涉及施工许可、挖掘许可、绿化树木移植等涉及许可事项统一纳入交通市政工程综合许可。

目前，综合许可所需材料由原来的13项压缩为5项，审批时限由原来的6个工作日压缩至2个工作日。

据了解，7月12日，大冶市“一路一证”综合许可先行区试点改革创建工作顺利纳入了省住建厅的先行区创建改革清单。这也标志着，大冶市“一路一证”综合许可改革由方案转入实质推动期，多部门统筹协调破解“道路反复开挖”难题有了“大冶做法”。

“接下来，我们将在前期项目试点的基础上，全域推广‘一路一证’综合许可。”大冶市城市管理执法局负责人表示，在推广应用的同时，将进一步加强行政审批部门与监督管理部门之间的协调联动工作机制，加强各部门之间的信息、数据共享，优化创新举措，系统破解“拉链路”顽疾，提升项目建设效率，让高效城市建设全面提升群众幸福感、满意度。