谱写新时代审计事业新篇章 ——恩施州审计局以“四年”行动促提升

日前，全州交通领域高质量发展专项审计调查顺利完成。

这是州审计局开展“四年”（审计质量年、整改监督年、内审加强年、队伍建设年）行动以来，完成的又一个重大审计项目，也是全州审计机关立足经济监督定位、以高质量审计监督推动经济社会高质量发展取得的阶段性成果。

今年是“十四五”规划实施的关键一年。州审计局认真学习贯彻全国、全省审计工作会议精神，紧紧围绕州委、州政府中心工作和省审计厅相关要求，聚焦主责主业、依法履职尽责，以“四年”行动助力审计事业高质量发展。

“审计质量年”行动 扎实推进高质量审计 年初，州审计局召开党组（扩大）会，明确了推进“审计质量年”的总体目标：遵循“减量提质”的原则，紧盯重点领域、关键岗位、重点环节，科学选定审计项目，确保党和政府中心工作在哪里，审计监督就跟进到哪里。 “我们以服务中心大局为审计工作的着力点和突破口，从财政、医疗、教育、交通等领域，选定审计项目31个，以审计资源的有效配置提高审计质量。”州审计局主要负责人表示。 审计质量是审计工作的“生命线”，也是审计职能、审计作用、审计水平的集中体现。

州审计局加大对党中央相关决策部署和政策法规的研究，制订全州企业审计、资源环境审计、投资审计操作指引和领导干部履行经济责任易发问题提示清单等供审计组参考。同时，深化研究型审计，多次召开审前培训会，要求审计干部研究审计对象、找准审计目标和重点。

在全州交通领域高质量发展专项审计调查和财政财务收支审计过程中，州审计局强化创新运用，采用SQL数据库和ArcGIS地理信息技术等对数据进行分析，以数据赋能，提升审计质效。

针对审后环节，州审计局建立了审计审理会商机制，对审计项目进行复盘，总结经验、查找不足，做优审后评估工作，确保审计监督无死角。

今年以来，全州审计干部立足监督职责，牢牢把握审计“前中后”环节，做到审前有谋划、审中抓质量、审后“回头看”，以高质量的审计成果为党委、政府提供决策参考。今年1月至8月，州审计局完成审计项目24个，编辑报送审计要情4期、重要审计信息10期，审计信息宣传稿件被采用150篇。

“整改监督年”行动

切实提升审计整改质效

时下，走进恩施市红土乡天落水村，村庄里的马尾沟河水清凌凌，河岸边的树林郁郁葱葱。

就在一年前，马尾沟河边还有不少墓碑。如今经过整改，一座座墓碑隐匿于青山绿水间。

破旧俗、树新风。近年来，我州殡葬改革成效显著、进步明显，文明之花遍地开。

为助力殡葬改革持续深化，去年，州审计局在全州8县市民政领域开展了为期两个月的审计，围绕重大政策落实和相关专项资金管理使用情况，提出关于殡葬服务改革目标要求、加快推进公益殡葬设施建设等审计建议。

州审计局负责人表示，殡葬事业涉及主体广泛、领域多元，事关群众“身后事”。两个月内，审计组成员重点关注政策落实、收费管理和设施完善等情况，形成有针对性和操作性的审计整改建议，于今年初向民政部门发送了整改提醒函。

恩施州各级民政部门高度重视审计整改建议，认真履行审计整改主体责任，提出了殡葬服务“九不得”的工作要求。今年4月，州财政局与州民政局联合印发《恩施州民政事业发展补助资金管理办法（试行）》，对可用于殡葬服务事业的资金范围、管理和使用要求等进行细化。

以审计整改确保审计成果落实落地。今年以来，州审计局扎实开展“整改监督年”行动，做好审计整改“下半篇”文章，对审计项目采取“整改、建议、督办”同步推进，紧扣财政财务收支、兜牢民生底线等审计项目，建立整改台账，逐一对账销号；对2023年完成的民生领域政策执行等审计项目，加强审计整改跟踪检查，确保“去存量、控增量、提质量”。

今年1月至8月，州审计局已发放整改提醒函19份，制订完善制度35项，促进增收节支271万元，促进拨付资金1.42亿元。

“内审加强年”行动

凝聚审计监督合力

“要落实内部审计工作责任，建立健全内部审计制度，明确内部审计的组织架构、职能定位，统筹推进内部管理能力和管理体系现代化建设……”7月，州审计局成立工作专班，到州城某国有企业开展内审指导，双方就发挥内部审计作用、提升内部审计工作质量等展开深入交流。

今年，州审计局创新内审监督举措，将加强内审指导监督、发挥内审职能作用定为全年重点工作之一，结合审计项目同步开展内审指导，督促被审计单位充实内审人员、完善管理制度，规范开展内审工作。

“近期，我们结合全州国有企业的行业属性、业务特点和资金规模等，编印了《恩施州企业审计操作指引》（简称《指引》），明确重大经济决策、对外投资、工程建设等7个方面的审计重点，促进企业内部审计工作法制化、规范化，指导帮助企业解决内审工作中存在的问题。”州审计局经贸审计科负责人表示。

《指引》内容翔实，多角度、多层次分析国有企业发展过程中的风险隐患问题，提出具有针对性的意见建议，为国有企业经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化提供思路。

除了为被审计单位举办内审培训，州审计局还针对被审计单位咨询反映的突出问题及被审计单位存在的问题和困难，编制预警提示清单，指导被审计单位规范化开展内审工作，通过加强内审指导，凝聚监督合力。

今年以来，州审计局先后到交通系统、医疗行业开展内审指导16次，通过加强与内审协会的业务交流，指导内审协会明确工作目标任务、完善工作运行机制，稳步推进“内审加强年”行动。

“队伍建设年”行动

激活事业发展动能

9月6日，州审计局各党支部开展主题党日活动。当天，该局全体党员干部来到州博物馆“恩施记忆”展厅，重温红色历史。

体验结束后，大家返回机关开展集体学习、党员讲学、谈奋进故事、科长讲业务等活动。台上，相关领学人和科室负责人结合工作实际，谈业务、谈经验、谈体会；台下，全体干部职工专注聆听、认真记录。

运用好支部主题党日活动载体，推动党建和业务深度融合、齐头并进，已成为州审计局扎实推进“队伍建设年”的有力举措。

今年，州审计局对标“技高一筹、纪严一等”要求，进一步加强审计干部廉政教育、能力培养和作风建设，将廉政谈话、外派审计、“青蓝结对”、业务讲堂等活动作为队伍建设的重要载体，促进能力水平提升、规范审计权力运行，营造“以学促干、以审代训”良好氛围。

为深化审计队伍建设，今年以来，州审计局组织审计干部参加上级审计机关培训、审前培训等200余人次，开展廉政谈话100余人次，从全州审计干部中评选出“十佳服务能手”“十佳业务能手”20名，推荐审计干部参与外派审计20余人次。

在中国式现代化新征程中，审计担负着重要使命。当下，州审计局牢牢把握审计工作的正确政治方向，持续深化“四年”行动，努力打造忠诚、干净、担当的经济监督“特种部队”，为推进中国式现代化湖北实践恩施篇章和“两山”实践创新示范区建设贡献审计力量。（曾月）