安心安陆丨“法治专员”在行动，税费矛盾源头解

今年以来，安陆市税务局统筹本市税务系统公职律师、法治指导员、业务骨干等力量组建税务“法治专员”，从而解决基层税务执法“痛点”“难点”困阻，回应纳税人缴费人“焦点”“热点”诉求，源头化解税费矛盾争议，提升纳税人缴费人满意度，着力打造市场化、法制化、国际化一流营商环境。

发挥小喇叭作用，争当税收政策宣传者

国家税务总局安陆市税务局与安陆市委依法治市办、市司法局、市公安局、市人民检察院等19家单位联合举办以“推动实质性化解行政争议，服务营商环境先行区创建”为主题的法治宣传活动，旨在通过围绕一系列政策解读、法治宣传，积极引导广大群众在遇到行政争议时，通过各种渠道维护自身合法权益。

在活动现场，法治专员们通过设置咨询台、摆放税费宣传展板、发放税费优惠政策手册、悬挂横幅等多种形式，向广大市民面对面普及了个人所得税减免、重点群体创业税费扣减以及退役士兵创业税费扣减等税费优惠政策；同时让群众了解“什么是行政复议”“提起行政复议的条件和流程”等问题，并引导纳税人在遇到矛盾纠纷时要理性对待，可以通过寻找“法治专员”的帮助和行政复议等渠道合理合法的表达并解决诉求。活动现场气氛热烈，市民们积极参与，纷纷驻足观看宣传展板，领取宣传资料，并就关心的问题向“法治专员”进行咨询。活动现场共发放宣传资料400余份，接待群众咨询30余次。

发挥小帮手作用，争当税费问题解决者

“本来以为事情解决起来会很麻烦，没想到你们法治专员这么快就帮我解决了，真是为我们老百姓办了实事啊！”张女士对现场的法治专员赞不绝口。

原来，张女士让远在深圳务工的儿子在“楚税通”上帮忙代缴灵活就业基本养老保险费，由于操作失误造成了重复缴纳需要进行退费。而她上了年纪，孩子也不在身边不清楚需要带什么资料才能办理退税，刚好路过这边，抱着试试看的心态寻求法治专员的帮助。了解相关情况后，法治专员第一时间联系我局社会保险股查询该笔灵活就业基本养老保险费缴费情况，确认重复缴纳情况，通过线上迅速为她办理，当天，张女士就收到了该笔重复缴纳的社保费用。

针对社会保险费征缴争议的解决涉及部门广、环节多等问题，安陆市税务局坚持把新时代“枫桥经验”融入社保费征管工作之中，与人社、医保、信访、法院、公安等部门联合建立了社会保险费征缴争议调解处理工作机制，打造了“源头治理，就地化解，便民利民”的社保争议调解方式，切实维护缴费人权益，防范化解社会保险费征缴风险，最大限度把争议化解在萌芽状态和基层，不断增强缴费人获得感、幸福感、安全感。

发挥讲解员作用，争当柔性执法说理者

“说理式执法依据法律法规和政策，摆事实、讲道理，既讲税收大道理，也算个人经济账，对我们很有教育性，以后我们一定会严格遵守税法，做诚信纳税企业。”安陆市涢尚农业开发有限公司负责人如是说。

据了解，安陆市涢尚农业开发有限公司是一家新办纳税人企业，在申报时遗漏了对工资薪金的个人所得税申报，虽然罚款不高，但如果这次公司被税务部门处罚了，纳税信用等级可能就会受到影响。法治专员在对该笔违法行为进行处罚时，发现其属于首次违反且情节轻微的违法行为，如及时改正，可不予处罚。通过对该纳税人以理服人的“说理式”执法，使该公司知晓了要按期进行纳税申报，如果逾期可能造成的后果。

截至目前，安陆市税务局累计对19户次“首违不罚”纳税人出具《不予处罚决定书》的同时开展说理式执法，依据法律法规和政策，摆事实、讲道理，把说理贯穿执法全过程，规范税务执法，既讲税收大道理，也算个人经济账，既达到了教育的目的，又极大地增强了纳税人的获得感和满意感，既体现了法律的刚性，又体现柔性执法的温度，获得了纳税人的一致认可，让纳税人在学法、懂法中更好地守法，实现了大幅提高税法遵从度和社会满意度的预期目标。

安陆市税务局党委书记、局长陈贻琳表示，下一步，我局将持续发挥法治专员“在身边、快响应、诚服务、解民忧”的作用，不断完善法治专员工作机制，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，让更多的纳税人了解税费优惠政策，精准解决纳税人缴费人的烦心事、操心事，真正做到为民解忧。

策划：左砚文、范锡建、朱斌文

通讯员：代晓雯  程晓光 刘壮

编辑：付逸飞

出品：中共安陆市委宣传部、荆楚网（湖北日报网）、安陆市营商办、安陆市融媒体中心