老旧小区治理接地气 载起居民满满幸福感

荆楚网（湖北日报网）通讯员 薛梦迪

社区虽小，但连着千家万户。潜江市泰丰街道小南门社区地处于潜江市区东南方，辖区内共有34个居民小区，其中老旧小区占比较高，共有17个，无人管、基础差等问题日益突出。社区党委近年来通过建“五心五强”社区，打造“五小五好”小区党建品牌为依托，不断健全小区治理体系，搭建党群对话平台，逐步破解老旧小区治理难题，让基层治理更“接地气”、更“冒热气”。

构建治理体系，做实“五心服务”

“只要将心比心，坚持用真心、热心、细心、耐心、爱心服务居民，做好居民的贴心人，一定能换来群众的真情。”小南门社区党委书记杨洲表示，今年年初，结合“共同缔造”活动，社区党委设计了一份问卷调查表，包含个人情况、急难愁盼问题等12项内容，直面高空抛物、小区停车难、外墙脱落、下水不通等难点问题。哪里不行改哪里、缺什么就补什么。目前，梳理出的23个突出问题已在逐步推动解决，不断以问题导向，推动社区治理再上新台阶。

杨洲是一名“85后”书记，已经扎根社区12年，如何让基层治理有温度、有人情味？他认为，“知百家情”是最重要的一环，他坚信唯有知民情才能解民愁。

坚持“问需于民”，收集小意见，构建“1+3+N”体系，把群众的“关键小事”当成“头等大事”，做好群众的知心人、贴心人和暖心人。“1+3+N”体系即以居民区党组织为核心，居委会、业委会和物业作为“三驾马车”主体，通过“报到单位支持、社区居民自筹”等方式筹集治理资金，解决居民面临的老旧小区配套设施差、停车位不足、活动场地不足等问题。

建立议事制度，引导群众参与

“基层治理保障的是民生、守护的是民心。”群众的身边事，群众最有发言权，让群众当好治理“主人翁”，小南门社区依托星空夜话会、板凳会、群众代表会、返乡人员座谈会和村民微信群“四会一群”议事载体，党员和群众坐在一起，每月常态议事，共商共办村（居）民“急难愁盼”，调动社区居民参与社区治理的积极性，激发社区潜在的自治活力。

石油小区曾有住户反映：因常年无人打理，空闲公共区域灌木丛杂草丛生、垃圾成堆，大家对此怨声载道。面对问题，社区党委第一时间行动起来，用好“四会一群”议事载体，通过“动员居民参与” “汇聚多元力量” “共议认领机制”的方式，让一块“废旧空地”变成了居民喜爱的“宝地”。

在整个项目开展过程中，社区党委践行“五共”理念，引导居民们积极参与小区活动，大家出钱出力出物，充分释放了自治热情和活力，实现了居民全过程参与社区治理，形成了共建共治共享的良好局面。

“在小区党群服务站改造和建设中，不仅美化了小区环境，增加了居民活动去处，还让社区风貌有了很大的改善，无形中又凝聚了大家的共识，让居民更加的团结”石油小区业委会主任赵厚圆表示。

坚持党建引领，办好治理实事

在制药二区，“小而美”“小而精”的“党建小品”“共享花坛”吸引着人们的视线。“谁能想到，原先这里是‘老破脏’的小区，我们在社区党委的带领下，充分盘活闲置空间，让红色党建引领惠及民生，让小区居民真正地享有高品质生活。”制药二区党支部书记徐祖明表示。

社区是城市治理的“最后一公里”，基层治理不是一方“独角戏”，而是基层组织引领下的“大合唱”。小南门社区党委坚持在党建引领下开展工作，充分发挥基层党组织治理“主心骨”作用，发动引导报到党员、志愿者、社会组织等各方面力量，实现基层治理重心下移、资源下沉。

在制药二区改造中，社区党委积极对接相关职能部门，经过多次磋商，对小区落水管、充电车棚等问题进行更新升级。通过党建引领的志愿行动，让每个人成为积极的行动者。成立小区“金钥匙”党员志愿服务队，积极参与小区事务共管、宣传发动等工作，号召居民开展“楼道微自治、一家扫一层”活动，评比“最美楼道”，持续激发居民住在小区、热爱小区、服务小区的主人翁意识。

小南门社区党委书记杨洲表示，在小区微更新实践中，我们坚持聚焦“收集小意见、调解小矛盾、办好小事情、开展小活动、实现小心愿”，广泛组织居民参与，让居民在家门口就能解决问题、享受服务，切实将党建优势转化为基层治理效能，充分整合分散资源，凝聚治理合力，共建“环境氛围好、活动开展好、邻里关系好、服务效果好、幸福生活好”的宜居小区。