【孝南区第三届网评大赛㊱】打造孝南“上楼”名片，让营商环境“更上一层楼”

在全球化浪潮与信息化快速发展的当下，各地都在改革创新的征途上奋勇争先，力求优化营商环境、推动产业升级，实现经济高质量发展的新跨越。孝南区，这片位于孝感市核心地带的热土，正以独树一帜的“工业上楼”“园区上楼”战略为画笔，饱蘸创新与发展的浓墨，精心勾勒出一幅营商环境持续优化、经济活力蓬勃释放的绚丽画卷，在区域竞争的舞台上崭露头角，绽放耀眼光芒，为经济高质量发展注入强劲动力。

土地，是发展之根基。党的二十届三中全会提出“优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地。”为土地资源的高效利用指明了方向，孝南区积极响应，秉持“项目为王”理念，全力夯实土地要素保障的坚实堡垒。持续优化国土空间布局，精心调整控制性详细规划与城镇开发边界；搭建批供“一张图”与招商地图，让企业可“云上选地”，开启便捷之门；大力推行“零材料”办理不动产登记，以贴心服务降低企业成本，让企业家在此安心创业、舒心经营、放心发展。 2023年的辉煌成绩见证了孝南区的不懈努力：全年验收各类土地指标10126亩，获批建设用地8045亩，占全市新增建设用地面积的36%，位居全市第一；办理不动产登记业务26800件、抵押融资83亿元，创历史新高。然而，随着城市的快速扩张，土地资源的稀缺性日益凸显，传统厂房模式遭遇瓶颈，建设用地指标紧张成为制约项目落地的巨大阻碍。

困境面前，孝南区展现出无畏的勇气与非凡的智慧。察营商环境之变，思企业发展之忧，聚各方合力，施精准之策，变“串联”为“并联”，冲破传统思维枷锁，向天空借空间，探索出“工业上楼”“园区上楼”的崭新路径。通过加速园区建设、完善配套设施、强化政策扶持，推动工程建设“高速行驶”，助力工业“向上生长”，营商环境也随之“水涨船高”。譬如，华中应急智能低碳产业园项目作为首个高层厂房工业园项目，创新设置专业货车电梯，实现货运平台层的高效流转与生产空间的立体布局，塑造了“立体产城”的全新典范，有效化解了产业发展与土地供应的尖锐矛盾，成为提升土地利用率、降低企业成本的成功范例，更是突破要素保障困境、挖掘存量潜力的神来之笔。

孝南区深知，“工业上楼”并非简单的空间堆叠，而是一场意义深远的营商变革与发展模式的深刻重塑。在推进过程中，一方面精心雕琢项目的规划、设计、建设与管理体系，筑牢质量与安全的坚固防线；另一方面，与企业紧密携手，深度倾听企业心声，精准把握企业需求与发展脉络，提供个性化、高效化服务。譬如，在维达护理多层厂房设施升级项目中，智能立库与AGV小车等前沿工业数智化应用的引入，使空间利用率提升七倍之多，生产、存储、搬运全流程实现数字化、可视化管理，生动诠释了“上下楼即上下游，一栋楼成一条链”的协同发展理念。这不仅推动了产业链纵向延伸与集群化发展，还为技术创新与产业升级注入强大动力，是新型工业化进程中的关键环节，也是全面深化改革、破解深层次体制机制障碍与结构性矛盾的有力举措。

作为武汉都市圈的重要节点，孝南区肩负着重大使命与无限机遇。未来，孝南区将继续加大对企业的扶持力度，助力企业细化建设指标，实现不同产品形态、业态与功能的高效融合，推动“工业上楼”“园区上楼”模式向纵深发展、持续升级，让营商环境“更上一层楼”。同时，积极与周边地区携手共进，加强合作交流，精心打造“工业上楼”“园区上楼”的孝南名片，为中部地区战略支点建设添砖加瓦，为中国式现代化湖北实践贡献磅礴力量。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：向常荣 （“清江剑”网评团队、长阳土家族自治县人民检察院）

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