【孝南区第三届网评大赛㊾】坚持破立辩证统一 推动孝南稳步发展

花香蝶自来，梧高凤必至。好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言须臾不可缺少。坚持破立并举、革故鼎新，推动营商环境持续向优向好，才能吸引更多企业、人才、资金、技术，才能释放市场活力、激活发展潜力、提升地区竞争力，才能以营商环境之“优” 促经济发展之“进”。孝南区营商环境持续优化，实现三年“三进位”，且连续三年稳居全省前列。丰硕成果的取得离不开孝南区破立并举、深化改革的不懈努力。

不破不立，破是为了更好地立。没有破就没有立，如果不破除阻碍新事物生成和发展的因素，就没有新事物的发展和进步。在营商环境改革上，孝南区始终先行先试、大步向前、争做示范，多项工作纳入国家、省级试点。譬如，破除自然资源、土地资源闲置之弊，探索自然资源资产组合供应、农村集体经营性建设用地入市，并双双纳入国家级先行区改革试点；破除登记注册手续繁琐、群众“多头跑”之弊，以“五个一”深化登记注册“三化” 改革，并在全省推广；破除线下办事“耗时长”之弊，完善企业登记数字化服务，推进“证照分离”改革、“证随照变”改革，探索扩大“全程网办”范围；破除多部门审批繁琐之弊，将工程建设项目审批涉及事项全部纳入“一网通办”，构建“一次申报、综合受理、并联审批、审管互动”审批服务新模式……改革的宗旨就是为了更好地为人民服务，孝南区坚持以企业群众为中心，着力破除企业群众办事难、办事慢、办事繁之弊，努力让企业群众只进一扇门、只用找一人、只跑一次腿，高效办成一件事。

破而后立，立才能巩固破的成果。破是手段，立是目的。只有立得稳、立得住、立得好，才能推动优化营商环境改革行稳致远。孝南区在破除旧有障碍的同时，也在积极建立新的体制机制。从印发《推进营商环境共同缔造的实施方案》，与孝感市高新区工作共议、数据共享、平台共用、改革共创、业务共研，携手打造优化营商环境改革先行范本；到印发《2024年孝南区深化以成本控制为核心全力打造“孝着办”营商环境品牌“十大行动”工作方案》，部署10个方面、56项工作任务、211件改革事项；再到持续完善“负面清单+正面激励”市场准入模式，推动证照在更大范围“一键三联”，推行企业开办“100%”回访制度，变“被动”受理问题为“主动”发现问题等等。这一系列改革硬招实招，既折射出孝南区在优化营商环境改革上的不懈探索，也映照出孝南区深化改革的坚定决心。营商环境的“金字招牌”在一次次改革中越擦越亮,让孝南区成为投资兴业的热土，也为孝南区的经济社会高质量发展注入了强大动力。

破立并举，在标本兼治中推动营商环境向优向好。法治是最好的营商环境。无论是持续深化“法治环境阳光行动”，让更多诉讼主体用最简的程序、最低的成本、最快的速度解决纠纷；还是开展“提升行政执法质量三年行动”，全面推进严格规范公正文明执法；亦或是开展法治督察“三创三化”建设，以高质效监督为一流法治化营商环境护航……孝南区始终坚持以法治“硬举措”优化营商“软环境”。品牌是一个地区营商环境的最好形象。孝南区坚持突出“孝”文化特色，打造“孝着办”系列营商环境品牌，包含信用孝南“示范”、纳税服务“春风”等十大行动，以诚信政府、公平市场提振市场主体信心，以营商环境硬核举措激活经济高质量发展“一池春水”。把破与立更好地统一起来，持续用力，久久为功，必能一步一个脚印落实好优化营商环境各项改革任务，促推更加公平、更有活力的营商环境，打造孝南区营商环境新高地。

营商环境优无止境，深化改革未有穷期。优化营商环境，不是一时之计、而是长久之策，只有进行时、没有完成时。相信只要孝南区坚持以“破”的勇气，打破制约发展的旧体制、旧机制，以“立”的智慧，建立适应市场的新规则、新流程，在破立并举中推动营商环境持续向“优”而行，一定能苟日新、日日新、又日新，不断绘就孝南区营商环境出新出彩、向优向好的一个又一个新篇章。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：付帅（宜昌枝江“丹阳江畔”网评团队）

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