武汉：宝剑锋从“基层”出

“小社区也是‘大世界’，做好社区应急工作，既要善解‘难题’，也要‘自讨苦吃’。”武汉市洪山区马湖社区党委书记兼社区应急服务站站长黄厚娟10月25日接受《湖北应急管理》记者采访时如是说。

宝剑锋从“基层”出，好口碑自“群众”来。这位曾身临火场一线，指挥群众先期疏散的社区“大管家”，给洪山区应急管理局指挥中心主任周晶留下了深刻印象。

“小到清理掉下的树枝，大到紧急的消防先期处置，我们应急站时刻准备着。”黄厚娟说。全天候备勤，全方位“应急”。这就是武汉1496个社区应急服务站的真实写照。

▲黄厚娟（左）检查电表运作情况。（社区供图）

“应急，就是应百姓之所急”

马湖社区是典型的城中村改造社区，人口流动性大，安全隐患多。

“社区租户、外来人口多，还有许多爹爹婆婆以前都是村里的村民，安全意识不是特别强，在安全方面需要我们既做实又做细。”黄厚娟说。

在洪山区应急管理局和洪山街道的支持下，黄厚娟于2021年在社区组建起一支10余人的应急队伍，辐射范围包括社区及周边的城中村、城市小区，以及企业和商业中心等。

“我们应急站的电话和我的手机都不会无故‘旷工’，只要社区居民需要，我们全力做到随叫随到。”黄厚娟说。

就在今年6月，社区新村小区一租户家里的洗衣机发生了自燃。租户的邻居发现该租户家窗口有冒烟现象，立即拨打119火警电话，并向社区应急服务站报告。

“好在发现及时，没有酿成大的火灾，我们在消防队伍赶到现场之前就已经扑灭了这起火情。”黄厚娟说。

▲某小区住户家中失火，黄厚娟爬上17楼组织疏散群众。（社区供图）

社区居民遇到事情，第一个想到的是黄厚娟和她的应急队伍。社区居民们在路上遇到一块松动的瓷砖或是看到“渐成气候”的马蜂窝，都会第一时间向社区应急服务站报告。

10月25日，记者采访当天，社区就有一居民意外把自己锁在家门外了，该居民立即向社区应急站求助。接到求助信息后，黄厚娟迅速组织队员，通过梯子从二楼窗户进入该居民家中把门打开。

黄厚娟向记者说：“我们组建应急队伍，就是要‘应百姓之所急’。”

▲武汉市江岸区应急管理局举办社区应急服务站试点观摩活动。各街道相关人员学习了解二七街道联合社区应急服务站各功能分区及优秀经验。（图片来源/大江金岸）

武汉市江岸区二七街道联合社区应急服务站同样是“应百姓之所急”的典范。

今年年初，冻雨结束，天气转暖，社区居民反映，许多居民家的阳台雨棚上有冰块滑落，存在安全隐患。社区应急服务站接到情况反映后，迅速到达现场拉上警戒线，并安排专人处置。

冰冻雨雪过后，马路两边零星掉落的干枯树枝也是安全隐患，社区应急服务站组织人手，将8个老旧小区的树枝全部清理干净。

今年10月中旬，应急管理部主要负责同志深入联合社区应急服务站实地调研，对社区应急服务站的工作表示充分肯定。

打造应急“常备军”

“在进行心肺复苏、海姆立克急救法时，对孕妇、老人等特殊群体，要根据情况调整按压部位。”

“我们在使用破拆工具时，一定要注意安全，不要把自己伤了。”

……

10月24日，荆楚应急救援队的队员徐文浩应武汉市武昌区应急管理局邀请，来到武昌区城南社区，对社区应急服务站的应急救援队员进行培训。徐文浩从应急基础知识到救援器材使用，尽可能全面地讲授了基层应急救援可能会用到的应急技术和知识。

武昌区应急管理局应急指挥科科长鄢来君介绍：“我们今年计划在全区开展90余场针对基层应急队伍的培训。”

重实战，强培训，保持队伍战斗力，是武汉基层应急队伍建设的一大特点。

“我们每个月都会发动社区居民举行2到3次应急演练，从消防先期处置到紧急疏散等，滚动式反复练习。”黄厚娟说。

在洪山区湖工社区应急服务站，有一支名为“橄榄绿”的应急“常备军”，由湖北工程技术大学工程技术学院保留学籍的退伍军人组成。

据湖工社区党总支书记袁宏志介绍，“橄榄绿”既是应急救援队伍又是志愿服务队伍，不仅在社区救灾抢险、应急演练中屡有杰出表现，在平时也“闲不下来”，穿上“红马甲”积极参与社区服务工作。

“辅助疏导交通、应急科普宣传，甚至利用所长帮助周边居民维修家用电器。”袁宏志说。

▲ 2024 年江夏区社区应急救援队伍大比武现场。（受访者供图）

比武争先，敢于亮剑

10月24日，中国安能集团第三工程局有限公司武汉分公司的训练操场上，江夏区2024年社区应急救援队伍技能比武正在进行，现场设置了心肺复苏术、院前急救、简易担架制作、海姆立克急救法、应急帐篷搭设、初期火灾扑灭等多个比武科目，全区社区和部分企业的17支应急救援队伍，同台竞技。

武汉市江夏区应急管理局党委书记、局长黄良胜对此次技能比武所取得的成效予以充分肯定：“这是理论学习与应急实操互通互融的成果检验，参赛队伍和观摩同志都能拓宽想法、优化打法、精炼战法，全面升级思维策略，为全区应急救援工作注入新活力和高效能。”

据了解，近年来，武汉市应急管理局及各个区应急管理局每年都会组织各基层应急救援队伍举行比武活动。

自2021年武汉市应急管理局发布《武汉市社区应急服务站建设实施方案》以来，武汉1499个社区相继组建社区应急服务站，为巩固和提升武汉市应急管理基层基础工作作出了突出贡献。