习近平总书记在湖北考察时强调:要抓好重点领域和关键环节改革。孝感市孝南区牢固树立抓改革就是抓发展、抓改革就是解放生产力的理念,以市场主体需求为导向,坚持以“小切口”改革,推动营商环境大变革。
见贤思齐焉,见不贤而内自省也。孝南拿出“抢”的意识,坚持对标先进抓改革。学习北上广深、江浙等先进地区做法,持续制定改革任务清单,推出营商环境年度改革任务,开展十大改革专项行动,既有落实省市要求的“规定动作”,也有借鉴外地经验、自查整改、探索创新的“自选动作”,是落实上级要求、结合孝南实际的“集成”,211项重点工作任务中,60%为先进地区的做法,比如浙江政务服务增值化改革、成都沙盒监管、上海一址两用、北京立体化信用修复、浙江知识产权“一件事”服务平台等。
孝南拿出“争”的劲头,迭代升级抓改革。以营商环境建设为重点,注重改革的连续性,迭代升级7个连续版本。在工程建设方面,2020年以来先后推出了标准地出让、五证齐发、五证线上集成发、先租后让等改革措施,五证发放时间从以前的一年左右到现在的线上一个工作日,项目建设驶入快车道,每年五证齐发项目130余个。在工程验收方面,从单体建筑提前验收,到多验合一、验登合一、桩基先行、分割登记等,打出了联合验收的组合拳。一业一证也从2021年的9个行业覆盖到2024年的45个行业,全省最多,“一址多照”“一照多址”“一证多址”“集群登记”为新业态发展解决体制机制障碍,方便大众创业万众创新,新增市场主体2.3万户,全区市场主体突破12万,电商产业破零并形成产业集群。
孝南拿出“拼”的劲头,坚持全区合力抓改革。将华中最大“菜篮子”首衡城作为改革试验田、品牌出产地、成果展示厅,推出了金融街、集群登记、人力资源大市场、应急管理驿站等26项专属改革,先行先试,为重大项目开展定制服务,为解决发展过程中出现的问题提供经验和体制机制保障。孝南一方面抓改革经验复制推广,另一方面抓改革的实践,坚持问题导向、目标导向、结果导向,摒弃等和靠的思想障碍,先行先试抓改革,在重大发展关口谋改革,在重点项目建设方面思改革,在遇见重大问题时用改革。
满眼生机转化钧,天工人巧日争新。2024年,孝南知识产权强县、法治政府建设、家校社协同育人、混合供地、充电桩下乡、农村集体经营性土地入市6项创新举措获批国家级试点,五证线上集成发、招投标快速纠错机制、首衡城供应链金融服务等19项改革被列为省级试点,可望全部验收,获得命名。20多项改革在全省乃至全国领先。孝南以改革为内驱动力,实现营商环境的不断优化提升,为中国式现代化湖北实践谱写孝南篇章。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:殷文畅(湖北大学)
责编:黄菲
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